Решение № 2-985/2017 2-985/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-985/2017

Дело №2-985/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Перепечиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием прокурора Зыкиной И.С., истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по назначению судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Субботиной Л.Н., представителя третьего лица МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указала, что на основании договора социального найма № от --- является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Фактически в спорной квартире истица зарегистрирована по месту жительства и проживает с ---. --- в спорное жилое помещение истица вселила ответчика ФИО2, который в 1999 году добровольно выехал из него и уехал проживать к себе на родину в <данные изъяты>. Не проживание в спорном жилом помещении более 17 лет свидетельствует о постоянном выезде ФИО2 из квартиры, утрате с его стороны интереса к данному жилому помещению, о расторжении в отношении себя договора социального найма и об утрате право пользования спорным жилым помещением (л.д.3-5).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что в 1994 году ей ОПХ «<данные изъяты>» была предоставлена спорная квартира, в которую она вселилась, произвела регистрацию по месту жительства и проживает по настоящее время. В 1997 году она познакомилась с ФИО2, которого вселила в спорную квартиру, зарегистрировала в ней по месту жительства и вместе с которым стали проживать, ведя общее хозяйство. В августе 1999 года ФИО2 сообщили, что его мать в <данные изъяты> попала в ДТП. После этого ФИО2 забрал все свои личные вещи и уехал в <данные изъяты> и больше истица его не видела. Выезд ответчика из спорной квартиры носил добровольный характер, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением с ее стороны не чинилось. Где в настоящее время проживает ФИО2 ей не известно. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует ей реализовать право на приватизацию квартиры.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>. Место его фактического нахождения неизвестно (л.д.24, 27, 32, 34).

Представитель третьего лица МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО3 по доверенности № от --- (л.д.35-36) в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации Тимирязевского сельского поселения Чебаркульского муниципального района Челябинской области в суд не явился. Третье лицо извещено о месте и времени судебного заседания, в представленном в суд заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражало (л.д.26, 29).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В качестве представителя ответчика ФИО2 в порядке ст.50 ГПК РФ судом назначен адвокат Субботина Л.Н.

Представитель ответчика ФИО2 в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Субботина Л.Н. ордер № от --- (л.д.37) в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что наличие регистрации ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении свидетельствует о приобретении ФИО2 права пользования квартирой.

Заслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по назначению судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Субботиной Л.Н., представителя третьего лица МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО3, показания свидетелей ФИО13, ФИО14, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора об удовлетворении иска, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ст.50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Статьей 53 ЖК РСФСР было установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст.54 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержатся в ч.3 ст.83 ЖК РФ.

Как следует из разъяснений, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира № <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью администрации <данные изъяты> что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № от --- (л.д.25); выпиской из ЕГРН от --- (л.д.21); справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от --- (л.д.23).

Истица ФИО1 в спорной квартире зарегистрирована по месту жительства и проживет с ---.

--- в качестве члена своей семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1 вселен ответчик ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждаются справками администрации <данные изъяты> от ---, 16 и --- (л.д.7, 11, 12); домовой книгой (л.д.13-14); адресной справкой ОВМ МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области от --- (л.д.27); объяснениями истицы ФИО1, показаниями свидетеля ФИО14, данными ими в судебном заседании.

--- между администрацией <данные изъяты> (Наймодателем) и ФИО1 (Нанимателем) заключен договор социального найма № в отношении спорной квартиры, в качестве члена семьи нанимателя в который включен ФИО2 (л.д.8-9, 10).

Из объяснений истцы ФИО1 следует, что ответчик ФИО2 в середине 1999 года выехал из спорного жилого помещения, забрав свои личные вещи, и до настоящего времени в квартире по адресу: <адрес>, не проживает. Попыток вселения в спорную квартиру не предпринимал.

Факт непроживания ФИО2 в <адрес> в <адрес> около 18 лет в судебном заседании также подтвержден показаниями свидетелей ФИО14, ФИО13, которые проживают в одном населенном пункте с истицей ФИО1, актом о непроживании от ---, составленным администрацией Тимирязевского сельского поселения Чебаркульского муниципального района Челябинской области (л.д.24).

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО2 фактически отказался от прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и расторг в отношении себя договор социального найма, его выезд и непроживание в спорном жилом помещении носят добровольный и постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истицы ответчику не чинились, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы ФИО1 подлежит взысканию в возмещение судебных расходов уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО4, --- года рождения, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес>.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО4, --- года рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: