Решение № 2-375/2017 2-375/2017 ~ М-345/2017 М-345/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-375/2017

Дело № 2-375/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 ноября 2017 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Н.В.,

при секретаре Щепкиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Пограничного городского поселения Приморского края о признании незаконным и отмене постановления Администрации Пограничного городского поселения № 62-па от 09.02.2017 года, возложении обязанности расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 15.02.2017 о предоставлении в аренду земельного участка ФИО6,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились с указанным иском к ответчику о признании незаконным и отмене постановления Администрации Пограничного городского поселения № 62-па от 09.02.2017 года, возложении обязанности расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 15.02.2017 о предоставлении в аренду земельного участка ФИО6.

В обоснование заявленных требований указали, что имеют в пользовании земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. На этом же земельном участке расположены надворные постройки, состоящие из общих сараев под одной крышей, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома с печным отоплением.

В указанном местоположении земельных участков расположен земельный участок общей площадью 167 кв.м., кадастровый №, который на основании постановления Администрации Пограничного городского поселения Приморского края (далее Администрацией) от 09.02.2017 года № 62-па «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6», был передан в безвозмездное срочное пользование ФИО6 и 15.02.2017 Администрацией по договору аренды земельного участка № указанный участок был передан ФИО6 под «Дальневосточный гектар». Однако, передавая в пользование указанный земельный участок, Администрацией не было учтено, что этот участок занят третьими лицами, на нем расположены 16 сараев под одной крышей с капитальными погребами, возведенный в 1985 году и предоставленных в пользование граждан, проживающих в домах №, № по <адрес> и <адрес>.

В настоящее время истцы намерены оформить в соответствии с законодательством в свое пользование земельные участки, на которых расположены сараи с погребами.

16.09.2017 ФИО6 развесила на сараях объявления с требованием освободить их в срок до 25.09.2017, а затем стала требовать плату за пользование сараями в сумме 200 рублей в месяц с каждого фактического собственника сарая.

В результате издания Администрацией постановления «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6», заключения с ФИО6 договора аренды спорного земельного участка, истцы ограничены в пользовании своими сараями, в которых хранят уголь и дрова для отопления своих квартир в многоквартирных домах и в пользовании погребами. Просят суд признать незаконным и отменить постановление Администрации Пограничного городского поселения № 62-па от 09.02.2017 года «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6», возложении обязанности расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 15.02.2017 о предоставлении в аренду земельного участка ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1 указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> многоквартирном доме с печным отоплением. Проживает в доме с 1964 года. На придомовой территории расположен ряд надворных построек - сараев, в том числе и ее сараи № 3 и № 10, в которых она хранит уголь и дрова для отопления своей квартиры. Внутри каждого сарая имеется капитальный погреб, глубиной около 2,5 метров, с бетонной конструкцией внутри, фундаментом и кирпичной кладкой. В погребе она хранит картофель и консервации. Иного хранилища у нее нет, так как в самом доме отсутствует подвальное помещение. Указанные погреба с возведенными сараями сверху находятся под одной общей крышей в количестве 16 штук. Ранее, до 1985 года эти сараи в количестве 16 штук с погребами располагались на придомовой территории многоквартирных домов с печным отоплением № по <адрес> и № по <адрес> Каждый этот дом - 8-ми квартирный. В начале 80-х годов на месте расположения этих сараев с угольниками и погребами Железнодорожной станцией строилась гостиница для иностранных туристов, и, во избежание неудобства для граждан, проживающих в домах с печным отоплением, все сараи и погреба строительной организацией были перенесены в шаговой доступности от домов через дорогу по адресу: <адрес>. В последующем, в 87-90 -х годах <адрес> и № по <адрес> были переоборудованы на централизованное отопление, а погреба и хоз. постройки остались, люди продолжают ими пользоваться и в настоящее время. Один из таких сараев с погребом она приобрела по договору купли-продажи от прежнего жильца <адрес> и пользуется им до настоящего времени. После издания Администрацией постановления о передаче ФИО6 земельного участка, на котором расположены эти надворные постройки, последняя стала требовать освободить сараи, что создает неудобства. Она сама (ФИО1) проживает в доме с печным отоплением, хранить уголь в другом месте ей негде. Просила признать незаконным и отменить постановление Администрации Пограничного городского поселения «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6», и обязать ответчика расторгнуть договор в аренды земельного участка, заключенный с ФИО6

Истец ФИО2 в судебном заседании, заявленные требования поддержал, суду показал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом с печным отоплением, в его пользовании находится погреб и возведенным над ним сараем, в котором он хранит уголь и различные автозапчасти. Погреб имеет капитальную бетонную конструкцию, примерно 2,5 метра глубиной, которую невозможно снести. Хозпостройки с погребами имеют одну общую крышу в количестве 16 штук, предназначались для использования жильцами многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес>, для хранения угля и консерваций, картофеля. После подведения централизованного отопления в этих домах, люди по прежнему используют свои погреба и сараи. Если ФИО6 будет использовать своей земельный участок, попросит освободить сараи и погреба, ему, как и многим другим жильцам будет негде хранить уголь и картофель в погребе. Указанным постановлением Администрация не учла права других лиц. Просил признать незаконным и отменить постановление Администрации, которым ФИО6 был предоставлен земельный участок под «Дальневосточный гектар» и отменить договор аренды.

Истец ФИО3 в судебном заседании показал, что в его фактической собственности находится сарай и погреб, расположенный на территории двора дома по <адрес>. Его сарай расположен под одной крышей с другими 15-ю сараями, которые предназначались для хранения угля и использования погребов. Погреба представляют собой капитальное строение, имеют фундамент, бетонные стены, кирпичную кладку, их снос невозможен. Несмотря на то, что он проживает в <адрес>, пользуется погребом и сараем, доставшимися ему от родителей. Иного хранилища у него нет. ФИО6, испытывая неприязнь к жильцам многоквартирных домов, использующих спорные сараи, обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей земельного участка под «Дальневосточный гектар», при этом точки и границы участка определила для себя именно на месте расположения спорных сараев и погребов. Просил признать незаконным постановление Администрации Пограничного городского поселения «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6» и его отменить, а также обязать ответчика расторгнуть договор в аренды земельного участка, заключенный с ФИО6

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, суду показала, что с 1981 года зарегистрирована и проживает в <адрес>. На придомовой территории соседнего дома - <адрес>, она использует сарай с погребом, имеющим капитальную конструкцию. В ее доме до 1988-1989 года было печное отопление, она хранила в сарае уголь, в погребе консервацию и картофель. Ранее, до 1985-1987 года эти сараи с погребами располагались по адресу <адрес>, в количестве 16 штук, для 8-ми квартирных домов № по <адрес> и <адрес>, по количеству квартир в двух домах. В 1985-1987 году началось строительство гостинцы на земельном участке, где располагались хоз.постройки, в связи с чем, погреба и сараи строительной организацией были перенесены в шаговой доступности по адресу: <адрес>. При строительстве погребов была использована спец.техника, вырыт огромный глубокий котлован, сделан фундамент, в нем установлены бетонные кольца, кирпичная кладка, сверху установлены металлические крышки - люки, по количеству квартир - 16 штук, а люди самостоятельно разбирали свои сараи по доскам с прежнего адреса и самостоятельно устанавливали сверху над погребами по <адрес>. Все эти сараи имеют одну общую крышу, никаких документов на погреб не выдавалось. Подразумевалось использование хоз.построек для хранения угля и консерваций для обслуживания домов с печным отоплением. Никто не задумывался о том, что земельный участок, погреб или хоз.постройку необходимо оформить в соответствии с законодательством. С 2001 года люди стали обращаться в Администрацию с заявлениями об оформлении правоустанавливающих документов на эти объекты и земельный участок, но было отказано, в связи с тем, что люди должны были коллективно обратиться, провести межевание, кадастровые работы, снести сараи. Тех, чьи хоз.постройки установлены на этом земельном участке, привлекали к административной ответственности за использование земельного участка без правоустанавливающих документов. При передаче земельного участка ФИО6, на котором расположены погреба и сараи, она (истец) и другие граждане, которые используют эти хоз.постройки будут лишены возможности хранить уголь, отапливать свои квартиры, хранить картофель и консервацию. Иного хранилища у нее нет. Просила признать незаконным и отменить постановление Администрации, которым ФИО6 был предоставлен земельный участок под «Дальневосточный гектар» и отменить договор аренды.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду показала, что она с 1978 года проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Квартира ей была предоставлена железнодорожной организацией. Рядом располагался 8-ми квартирный <адрес>, которому в настоящее время присвоен №. Оба дома были с печным отоплением, в связи с чем, на придомовой территории располагались сараи-угольники. Люди в своих угольниках самостоятельно выкапывали и оборудовали погреба, так как хранить консервацию и картофель было негде. В 1985-1986 году началась планировка и строительство гостиницы, ее месторасположение предполагалось на месте угольников и погребов. В связи с чем, жильцы двух домов обратились с заявлением в Управление железной дороги в <адрес>, в чьем ведении находилось строительство гостиницы. Хабаровским управлением РЖД было принято решение о переносе хозяйственных построек и погребов по адресу: <адрес>, то есть у соседнего дома через дорогу. Было выбрано место под расположение хоз.построек и, с помощью строительной спец. техники были сооружены капитальные бетонные погреба с кирпичной кладкой на фундаменте в количестве 16 штук, то есть по количеству квартир в двух домах. Погреба закрывались металлическими крышками - люками на замок. Жильцы домов самостоятельно, каждый распределили себе погреба и в дальнейшем сверху над ними построили сараи для хранения, в том числе и угля. Сараи были установлены под одну общую крышу. Когда кто-то из жильцов изъявил желание оформить земельный участок, на котором расположен сарай с погребом, в собственность и обратился в Администрацию, ему отказали, сообщили о необходимости очистить территорию от хоз.постройки. Однако, убрать хоз.постройки невозможно, так как под ними установлены капитальные погреба, глубиной примерно 2,5 метра. После предоставления Администрацией ФИО6 земельного участка, на котором расположены эти хоз.постройки, последняя 17.09.2017 развесила объявления с требованием их освободить до 22.09.2017 г. А поскольку людям негде хранить уголь, картофель и консервацию, никто сараи и погреба не освободил, ФИО6 стала требовать плату - 200 рублей в месяц за пользование хоз.постройками. ФИО6 намеревалась хранить в этих сараях сено для своих коз, которых она держит рядом с многоквартирными домами и магазином, в нарушение санитарно-эпидемиологических норм. В настоящее время она (истец) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и использует погреб и сарай, расположенные по адресу: <адрес> для собственных нужд. Иного хранилища у нее нет, в доме отсутствует подвальное помещение. Просила признать незаконным и отменить постановление Администрации, которым ФИО6 был предоставлен земельный участок под «Дальневосточный гектар» и отменить договор аренды.

В судебном заседании представитель ответчика - глава Администрации Пограничного городского поселения ФИО7 исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что ФИО6 обратилась в Администрацию с заявлением об утверждении ей схемы расположения земельного участка под «Дальневосточный гектар», она сама установила точки и границы расположения желаемого участка карте - схеме, представила в Администрацию. Ему известно, что между ФИО6 и жильцами рядом распложенных многоквартирных домов сложились неприязненные отношения, так как ФИО6 держит коз рядом с жилыми домами, в связи с чем, намеренно определила границы земельного участка на месте хоз-построек граждан. Земельный участок, который определила себе ФИО6, ни за кем не зарегистрирован. Администрация не располагала сведениями о наличии капитальных построек в виде погребов на данном участке и угольников, и, поскольку программа предоставления земельных участков под «Дальневосточный гектар» практически не содержит каких-либо оснований для отказа в предоставлении земельных участков, было принято решение о предоставлении ФИО6 этого земельного участка в аренду. В настоящее время отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о наличии в градостроительном плане хозяйственных построек возле домов, где проживают истцы, однако, согласно сведениям из Росреестра, каждому дому, с печным отоплением выделен земельный участок площадью 300 кв.м., каждый такой земельный участок учтен и имеет кадастровый номер. Если бы Администрация располагала сведениями о наличии капитальных строений в виде погребов, а они имеют все признаки капитального строения, ФИО6 было бы отказано в предоставлении земельного участка в аренду и утверждения схемы его расположения.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО6, с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что все эти сараи и погреба являются самовольно возведенными незаконными постройками. Право собственности на спорный земельный участок ни за кем не закреплено, так же как и на хоз.постройки и погреба, в связи с чем Администрацией обоснованно был предоставлен ей в аренду земельный участок под «Дальневосточный гектар». Она намеревалась на своем арендованном земельном участке, в хоз.постройках хранить сено для своих коз. Также указала, что у истцов имеется возможность хранить уголь, картофель и консервации в ином месте, о котором они умалчивают в судебном заседании и вводят суд в заблуждение. Просила в иске отказать.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что в 80 - х годах она проживала по адресу: <адрес>. В настоящее время дом имеет №. Данная квартира ей была предоставлена работодателем как работнику ж/д станции. Дом многоквартирный, до 1987 - 1989 года был с печным отоплением, позже оборудовано централизованное отопление. На придомовой территории располагалось 16 кладовок (сараев), выстроены в один ряд для хранения угля, имели погреб для хранения картофеля. Также этими надворными постройками пользовались жильцы соседнего дома, с такими же условиями и планировкой, по <адрес>. Оба дома были печным отоплением. Примерно в 1985-1987 на территории, где располагались сараи, началось строительство гостиницы, необходимо было снести кладовые. Заказчиком стройки была РЖД. Строительной организацией от РЖД, жильцам дома было предложено перенести погреба в другое удобное для них место. Была выбрана придомовая территория <адрес>, через дорогу. На выбранной территории с помощью спец.техники было вырыто два ряда глубоких котлована, глубиной более 2-ух метров, в них установлены фундамент, бетонные кольца, кирпичная кладка в качестве погребов, сверху они закрывались большими металлическими люками. Всего погребов было сооружено 16 шт., по количеству квартир в двух домах. Жильцы домов распределяли погреба согласно нумерации квартир, никаких споров не возникало. В дальнейшем люди внутри каждого погреба устанавливали полки для хранения консервации и картофеля, перенесли доски от прежних сараев и установили сверху над люками хоз.постройки, со смежными деревянными перегородками, под одной крышей. Никаких документов на эти капитальные погреба жильцам домов не выдавали и не показывали. Никто не задавался вопросом законности их постройки и до настоящего времени не предъявлял претензий к их использованию. Люди всегда хранили в сараях уголь, в погребах картофель и консервации. В квартирах хранить картофель и консервации, уголь невозможно, подвальные помещения в домах отсутствуют. В настоящее время она проживает по адресу: <адрес>, но пользуется погребом по <адрес>, как и ранее, так как в новом доме условий для хранения картофеля и консервации нет.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что до 1982 года он проживал в многоквартирном доме с печным отоплением по адресу: <адрес>. В настоящее время, этому дому присвоен №. Квартир в доме - 8. Рядом, по адресы: <адрес> располагался точно такой же дом. Для каждой квартиры был предусмотрен сарай - угольник. Их было 16 штук, с номерами по квартирам. В сарайчиках были кладовки с погребами. И все знали, что для каждой квартиры предусмотрен сарай - угольник с погребом. В квартирах не было места для хранения картофеля и консерваций, тем более угля. Квартира, в которой он жил была предоставлена ему работодателем - РЖД и приватизации не подлежала. В 1985-1987 на территории, где располагались сараи, началось строительство гостиницы, необходимо было снести угольники и кладовки. Заказчиком стройки была РЖД. Строительной организацией от РЖД, жильцам дома было предложено перенести погреба в другое удобное для них место. На придомовой территории <адрес> с помощью спец.техники строители вырыли два ряда глубоких котлована, глубиной более 2-ух метров, в них установлены фундамент, бетонные кольца, кирпичная кладка в три ряда, оборудовали дренажным отводом, во избежание повреждения погребов грунтовыми водами. Было сооружено 16 погребов, по количеству квартир в домах № по <адрес> и № (24) по <адрес>. Погреба сверху закрывались большими металлическими крышками - люками. Жильцы домов распределяли погреба согласно нумерации квартир, никаких споров не возникало. В дальнейшем люди внутри каждого погреба устанавливали полки для хранения консервации и картофеля, перенесли доски от прежних сараев и установили сверху над люками хоз.постройки. Сараи были выстроены под одной крышей, со смежными деревянными перегородками. Никаких документов на эти капитальные погреба жильцам домов не выдавали и не показывали. Эти документы находятся в управлении РЖД в <адрес>. Никто не задавался вопросом законности их постройки и до настоящего времени не предъявлял претензий к их использованию. Люди всегда хранили в сараях уголь, в погребах картофель и консервации. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, но пользуется погребом по <адрес>, как и ранее, так как в новом доме условий для хранения картофеля и консервации нет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на земельном участке, собственность на который не разграничена, расположенном по адресу <адрес>, размещен ряд сооружений - сараев под единой крышей, доступ к которым не ограничен. Сараи предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных жилых домов по <адрес>, 20, имеющих печное отопление и домов № по <адрес> и № по <адрес>

На основании Постановления Администрации Пограничного городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6», в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", была утверждена схема размещения земельного участка площадью 167 кв.м на публичной кадастровой карте из земель населенных пунктов, находящегося в кадастровом квартале 25:14:040101. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 39 метрах от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: <адрес>. Территориальная зона Ц2.

Далее ФИО6 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией указанный участок был передан в безвозмездное срочное пользование ФИО6 сроком на 5 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование. К заявлению прилагается, в том числе схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 сама определила точки и схему земельного участка на месте расположения хоз.построек истцов, право собственности на который ни за кем не закреплено.

Однако, из показаний истцов, свидетелей, представителя ответчика и материалов дела, следует, что хоз.постройки представляют собой капитальное строение. Погреба в количестве 16 штук построены с помощью спец.техники имеют глубину более 2-ух метров, установлены на фундаменте, с использование бетонных колец, три ряда кирпичной кладки, оборудованы дренажным отводом, во избежание повреждения погребов грунтовыми водами.

Сараи с погребами предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных жилых домов по <адрес>, 20, имеющих печное отопление и домов № по <адрес> и № по <адрес>.

Право собственности ни на погреба, ни на земельный участок, на которого они расположены, ни за кем не зарегистрировано. Поскольку хоз.постройки и погреба были возведены в 1985-1987 годах, технические паспорта на дома с печным отоплением в архивных документах и в Росреестре отсутствуют, однако, из по сообщению из Росреестра каждому дому с печным отоплением отведен земельный участок площадью 300 кв.м.

В статьях 130 и 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрены критерии отнесения имущества к недвижимому, при этом статья 222 ГК РФ устанавливает требования к государственной регистрации недвижимого имущества, одно из которых состоит в том, что лицо не может приобрести право собственности на постройку, если она не возведена в порядке, предусмотренном законом. Определяющими являются критерии прочной связи с землей; невозможности перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению; создание объекта на земле, специально отведенной для этого, и в порядке, предусмотренном законодательством; необходимости получения всех необходимых разрешений на строительство объекта без существенных нарушений градостроительных норм и правил. Связанной с этими положениями законодательства является также норма статьи 10 Градостроительного кодекса РФ. Здесь дано определение объекта капитального строительства, а также указано, какие объекты капитальными не являются (временные постройки, навесы, киоски и другие подобные сооружения), объектами же капитального строительства в данной норме названы здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением вышеупомянутых объектов, прямо исключенных из категории объектов капитального строительства. Кроме вышеуказанных норм, законодательство не содержит иных критериев отнесения объектов к недвижимым. Решение об отнесении (неотнесении) того или иного объекта к недвижимому имуществу принимает суд.

Какого-либо решения в отношении построек - погребов о признании их незаконными самовольными постройками судом не принималось, требований о сносе этих объектов не предъявлялось.

Перемещение этих объектов невозможно, в виду их прочной связи с землей.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в следующих случае, на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчиком, при утверждении схемы земельного участка, при предоставлении его ФИО6 не учтено, что на испрашиваемом земельном участке расположены сооружения, принадлежащие гражданам и используемые для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных жилых домов по <адрес>, 20, имеющих печное отопление и домов № по <адрес> и № по <адрес>, не имеющих подвальных помещений.

Исковые требования представитель ответчика в судебном заседании признал в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Пограничного городского поселения Приморского края №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной карте по заявлению ФИО6», с последующей отменой постановления.

Возложить обязанность расторгнуть договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО6 в аренду земельного участка общей площадью 167 кв.м, кадастровый №, расположенный за пределами участка, местонахождение ориентира: <адрес>, расположенного примерно в 39 метрах от ориентира по направлению на юг.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд Приморского края в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2017 года.

Судья: Н.В. Кирсанова