Решение № 2-1675/2019 2-1675/2019~М-1604/2019 М-1604/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1675/2019

Дело № 2-1675/2019

Мотивированное
решение суда

изготовлено 10.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Токажевской Н.В.,

с участием я истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № ххх,

при секретаре Турсуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии № ххх, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области (далее – УПФ) о признании решения об отказе в назначении пенсии № ххх незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, не засчитанных ответчиком, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ххх истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии. Решением № ххх УПФ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет. По мнению истца, данное решение является не законным, поскольку в специальный педагогический стаж не был включен период работы с ххх по ххх в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4», в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а так же периоды с ххх по ххх работы в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся», в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48 периода нахождения на курсах повышения квалификации. Полагая, что изменения в процессе деятельности наименования школы не изменили её педагогические функции, а так же с учетом сохранения за ней места работы и заработка в периоды нахождения в учебных отпусках, просит включить в её стаж оспариваемые периоды работы и назначить ей пенсию с момента обращения в УПФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, изложив вышеприведенные доводы иска.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, указав, что решение УПФ в отношении истца принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Оспариваемый период работы истца в должности учителя в муниципальном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4» не может быть включен в стаж трудовой деятельности, поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, так же как и «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся» и Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 48». Кроме того, время нахождения на курсах повышения квалификации так же не является основанием для включения в льготный стаж в связи с чем, представитель ответчика, просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 22.08.2019 истец ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии на основании 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано решением ответчика № ххх от ххх.

Отказывая в назначении досрочной пенсии и не включая в специальный стаж период работы истца с ххх по ххх в должности учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр № 4» указал, что учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Однако, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «учитель», а также предусмотрены общеобразовательные учреждения - «школы всех наименований», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Из представленных истцом и имеющихся в материалах дела документов следует, что постановлением Главы администрации г.Свердловск-44 от 30.08.1994 № 1046 Общеобразовательной школе № 48 установлен статус – средняя общеобразовательная школа, культурно-спортивный центр микрорайона № 4 г.Новоуральска, а так же утвержден Устав, штатное расписание.

Согласно утвержденному Уставу Средней общеобразовательной школы № 48, культурно-спортивного центра микрорайона города, указанное учреждение представляет собой муниципальное общеобразовательное учреждение для детей - школу, которая самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, ее целями и задачами являются: освоение учащимися системы знаний и приемов самостоятельной деятельности на уровне государственного стандарта общего образования, реализация общеобразовательных программ на уровнях начального, основного и полного общего образования и т.д.

Установлено, что истец в период с ххх по ххх работала в данной школе в должности учителя начальных классов, т.е. в оспариваемый период непосредственно занималась педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении для детей, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ххх по ххх во время работы в должности учителя начальных классов в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48 полного дня пребывания учащихся», в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48».

В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку при нахождении на курсах повышения квалификации за истцом сохранялся средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, а истец работала в должности учителя в школе и занималась педагогической деятельностью, то оспариваемые периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, истец просит признать право на назначение пенсии с момента её обращения в УПФ, т.е. с ххх. В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ лицам, указанным в п.19-21, которые приобретают соответствующий стаж с ххх, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50-55 лет, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. При таких обстоятельствах требование истца о назначении пенсии со дня обращения её в УПФ подлежит частичному удовлетворению, а пенсия подлежит назначения в срок, установленные п.п.1.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (с учетом изменений № 350-ФЗ от 03.10.2018).

В соответствии со ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд - в размере 300 руб.00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии № ххх от ххх, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области от № ххх от ххх об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской областивключить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

с ххх - в должности учителя начальных классов в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 48, культурно-оздоровительный центр микрорайона № 4».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской областиназначить ФИО1 пенсию в срок, установленные п.п.1.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (с учетом изменений № 350-ФЗ от 03.10.2018).

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по уплате пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий: судья Н.В. Токажевская

Согласовано:

Судья: Н.В. Токажевская