Постановление № 5-3/2024 5-534/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

УИД: 26RS0030-01-2023-005214-80

Дело №5-3/2024 (5-534/2023)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст.Ессентукская 22 февраля 2024 года

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Дождёва Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СОАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут ФИО1, находясь в <адрес>, будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, незаконно осуществил розничную продажу ФИО2 алкогольной продукции - спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом жидкости 480 см3, за 120 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из п. 1 ста. 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного закона.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>8/2851 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН отделения полиции (дислокация <адрес>) ОМВД России «Предгорный» от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН отделения полиции (дислокация <адрес>) ОМВД России «Предгорный» от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами гл. 26 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Наказание суд назначает в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ, учитывая при назначении наказания фактические обстоятельства, данные о личности, имущественном положении, характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние (л.д. 23, 36);

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании ч.ч. 1 и 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1, находящейся в незаконном обороте (одной бутылки спиртосодержащей жидкости), административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке алкогольной продукции - спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом жидкости 480 см3, изъятой у ФИО2

Такое наказание соответствует характеру и степени тяжести административного правонарушения, личности виновного, а также будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 п. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подп. 4 п. 1 ст. 25 названного Федерального закона определен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра жилища ФИО1 была изъята бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой «Источники Кавказа», содержащая прозрачную жидкость.

Поскольку в отношении указанной жидкости должностными лицами ОМВД России «Предгорный» исследования не проводились и ее содержание не установлено, в соответствии п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ указанная бутылка с жидкостью подлежит возврату ФИО1

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, частью 1 пункта 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом жидкости 480 см3, изъятую у ФИО2, изъять из незаконного оборота и уничтожить в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Бутылку объемом 0,5 л. с этикеткой «Источники Кавказа», содержащую прозрачную жидкость, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра жилища ФИО1, возвратить ФИО1.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делами Ставропольского краевого суда в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дождёва