Постановление № 5-46/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 5-46/2026

Дело № 5-46/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 февраля 2026 года пгт. Старобешево

Судья Старобешевского районного суда Добридень А.Ю., рассмотрев в здании суда по адресу: пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по ДНР, место рождения <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

29 января 2026 года в Старобешевский районный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, из которого следует, что 15.12.2025 года в 20 часов 30 минут по адресу: Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, был выявлен факт нарушения административного законодательства ФИО1, выразившийся в реализации спиртосодержащей продукции (самогон) по розничной цене за одну бутылку без регистрации в реестре индивидуального предпринимателя, чем нарушил ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 471-ФЗ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признала в полном объёме.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 Федерального закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

Частями 1, 5 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, запрещается розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1; объяснениями свидетеля ФИО2; объяснениями свидетеля ФИО3; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная на исследования жидкость в бутылке, является спиртосодержащей, с процентом содержания этилового спирта 36,1об%.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Сам ФИО1 ознакомлена с протоколом по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, о чем имеется личная подпись ФИО1

В совокупности с вышеприведенными доказательствами, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку он, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, т.е. являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции.

При определении меры административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его тяжести, личность виновной, которая является пенсионеркой, имущественное и финансовое положение правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является раскаяние в содеянном.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что к лицу, привлекаемому к административной ответственности, может быть применена мера административного наказания в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией спиртосодержащей продукции, что будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции, на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, изъятию из незаконного оборота подлежит спиртосодержащая продукция в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок переработки и уничтожения изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В ходе осмотра места происшествия от 15.12.2025 была изъята спиртосодержащая продукция в количестве 1 единицы: 1 стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой «Майкопская водка», частично наполненная прозрачной жидкостью с запахом сивушных масел.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом разрешая судьбу изъятой продукции, судья, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, учитывая, что на реализуемую изъятую спиртосодержащую продукцию не имелось каких-либо документов, приходит к выводу, что она подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Согласно п. 12 Правил вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в случае если в день направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) продукция и (или) предметы не приняты на хранение организацией, должностное лицо (орган), в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение одного рабочего дня со дня направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) обязано информировать об этом территориальный орган.

Территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня получения информации о направлении уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) направляет любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) указанную информацию организации.

Передача продукции и (или) предметов организации осуществляется после вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) утилизацию изъятых, конфискованных предметов, в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил.

Согласно материалов дела об административном правонарушении, изъятая спиртосодержащая продукция изъята у ФИО1 и передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для разрешая судьбы изъятой спиртосодержащей продукции обязать Территориальный орган - ОМВД России «Старобешевский» передать спиртосодержащую продукцию Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками по Донецкой Народной Республике для решения вопроса об уничтожении спиртосодержащей продукции после вступления данного постановления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно спиртосодержащей продукции в количестве 1 единицы: жидкости объемом 30 см3, в процентном содержании этилового спирта 36,1%, с содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий кустарной выработки (самогонов) в бутылке объемом 0,5 л с этикеткой «Майкопская водка» во вскрытой первоначальной упаковке с бумажной биркой в 1 пакте из полимерного материала, находящейся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД РФ «Старобешевский» согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изъятую спиртосодержащую продукцию: жидкость объемом 30 см3, в процентном содержании этилового спирта 36,1%, с содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий кустарной выработки (самогонов) в бутылке объемом 0,5 л с этикеткой «Майкопская водка» во вскрытой первоначальной упаковке с бумажной биркой в 1 пакте из полимерного материала, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД РФ «Старобешевский» согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, уничтожить в установленном порядке в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ по вступлении постановления в законную силу.

Обязать Территориальный орган - ОМВД России «Старобешевский» конфискованную спиртосодержащую продукцию: жидкость объемом 30 см3, в процентном содержании этилового спирта 36,1%, с содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий кустарной выработки (самогонов) в бутылке объемом 0,5 л с этикеткой «Майкопская водка» во вскрытой первоначальной упаковке с бумажной биркой в 1 пакте из полимерного материала, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД РФ «Старобешевский» согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, передать Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками по Донецкой Народной Республике для решения вопроса об уничтожении спиртосодержащей продукции.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

Наименование юридического лица: Министерство внутренних дел по Донецкой Народной Республики; место нахождение и адрес юридического лица: 283001, Донецкая Народная Республика, ФИО5, <адрес>; ИНН юридического лица: №; КПП юридического лица: №; ОГРН юридического лица: №: ОКПО юридического лица: № ОКТМО юридического лица: № Лицевой счет юридического лица: №; Номер казначейского счета: №; Номер счета банка получателя №; Банк: Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк; БИК: №; Код классификации доходов федерального бюджета №, УИН:№.

Разъясняется, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ с обязательным представлением копии квитанции об уплате штрафа в Старобешевский районный суд.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в случае, если суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Старобешевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: