Решение № 2-42/2018 2-42/2018~М-23/2018 М-23/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-42/2018

Дело № 2-42/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Филип Е.Е.

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

с участием истицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе (межрайонное) Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с требованием назначить трудовую пенсию по старости ссылаясь на то, что решением комиссии при ГУ УПФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от 14.11.2017г. № 489686/17 ей было отказано в праве на досрочную трудовую пенсию, так как из специального стажа исключены периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку учреждение, где она работала именовалось Муниципальное образовательное воспитательное учреждение «<данные изъяты>», что не предусмотрено Списками профессий и должностей работников народного образования. Она выполняла свою работу в должности воспитателя добросовестно и имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала свои требования на изложенных в иске доводах и просит их удовлетворить.

Ответчик – представитель ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 - 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статья 55 п.1 ГПК РФ указывает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отличие обстоятельств, обосновывающих требования сторон, а также иных обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 14.11.2017г. № 489686/17 следует, что ей отказано в назначении пенсии, поскольку из периода её работы исключены периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-17) в муниципальном образовательном воспитательном учреждении «<данные изъяты>», поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463. Подтвержденный документами специальный стаж составил 24 года 04 месяца 18 дней (л.д. 5-7).

Трудовая деятельность истицы ФИО2 подтверждена записями в трудовой книжке <данные изъяты><№>, выданной 01.09.1989г. (л.д. 8-15). Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истица принята воспитателем <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 8 разряд согласно ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен II квалификационный Изменение наименования учебно-воспитательного учреждения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в трудовую книжку не внесено.

Из справки уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной директором детского дома ФИО1 от 31.01.2018г. № 8 не отражен испрашиваемый период работы истицы в должности воспитателя в «<данные изъяты>» (л.д. 23).

В исторической справке, выданной директором КОГОБУ ФИО1, указано, что для детей – сирот «<данные изъяты>» был открыт на основании приказа № 116 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Школьный детский дом имел самостоятельную смету, финансирование осуществлялось через Нолинский отдел народного образования. До издания собственного устава деятельность регулировалась типовыми документами. На основании Устава, зарегистрированного администрацией Нолинского района от 20.06.1996 г. распоряжением № 415-р учреждение именовалось Муниципальное образовательное, воспитательное учреждение «<данные изъяты>». Согласно раздела I «Общие положения» п. 1 настоящего Устава Дом детства являлся муниципальным образовательным, воспитательным учреждением для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения-родителей. Согласно п. 4 данного раздела учреждение осуществляло свою деятельность на основании «Типового положения об образовательном учреждении для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно раздела III настоящего Устава «Основные характеристики организации образовательного, воспитательного процесса» Дом детства являлся учреждением смешанного вида, где проживали дети от 3-х до 18 лет. Согласно п. 3 данного раздела в учреждение принимались дети-сироты: дети, отобранные у родителей по решению суда, дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено. Учредителем Дома детства являлось Нолинское районное управление образования. На основании распоряжения № 438-р от 18.06.1997 г. администрации Нолинского района были внесены дополнения в Устав Нолинского Дома детства, зарегистрированного за № 415 от 20.06.1996 г. в раздел I «Общие положения» в части изменения наименования учреждения, новое наименование: «<данные изъяты>». Устав в новой редакции <данные изъяты> был зарегистрирован администрацией Нолинского района от 17.09.2001 г. распоряжением №482. Учредителем учреждения являлась администрация Нолинского района в лице районного управления образования (л.д. 24-26).

Согласно Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. № 676 глава III предусматривает организацию обучения и воспитания, которая строиться с учётом индивидуальных особенностей воспитанников в соответствии с учебным планом, соблюдается режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание обучения, труда и отдыха, составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в учреждении. Воспитанники могут посещать клубы, секции, кружки, студии, объединения по интересам, действующие при (в) общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей при (в) иных учреждениях и организациях, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях.

На основании представленных доказательствах и нормах действующего законодательства усматривается, что основной целью деятельности «<данные изъяты>» являлось осуществление образовательной и воспитательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего. Следовательно, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя следует зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Специальный педагогический стаж, зачтённый пенсионным фондом, составляет <данные изъяты>, с учётом испрашиваемого периода общий специальный стаж на день обращения на 30.10.2017г. составляет необходимые 25 лет.

При таких обстоятельствах ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии не обоснованно. Её доводы нашли своё подтверждение в судебном заседании в полном объеме и подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца, уплаченную при подаче иска в суд, государственную пошлину в размере 300 рублей (л.д. 4).

Руководствуясь подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 55, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления его в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2018 г.

Судья –