Решение № 2-663/2019 2-663/2019~М-590/2019 М-590/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-663/2019

Дело № 2-663/2019.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Одинцовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 26 ноября 2019 года гражданское дело по иску Администрации Усть-Сосновского сельского поселения к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Усть-Сосновского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Требования мотивировали тем, что распоряжением администрации Топкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» утверждены приложения, содержащие список лиц, имеющих право на получение свидетельств на земельный пай.

Указанным распоряжением были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями реорганизуемому хозяйству, всего 558 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> Га. Каждый собственник имел право на реализацию своей земельной доли. Часть собственников не передала указанные доли в аренду и не распорядилась ими иным образом в течение трех лет и более лет подряд, их использование по назначению не осуществлялось.

Администрацией Топкинского муниципального района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст. 12.1 Закона об обороте и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Данный список опубликован в газете «Провинция» № от ДД.ММ.ГГГГ. Возражений не поступило.

Администрация Топкинского муниципального района в соответствии с п.3 ст. 14 п.2 ст.14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Провинция» № от ДД.ММ.ГГГГ проинформировало участников долевой собственности о месте, времени проведения общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня: уточнение списков невостребованных земельных долей.

С даты опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> СХПК «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума.

Постановлением Администрации Усть-Сосновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг №-п утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Указанные в списке лица – собственники земельных долей умерли. Сведений о принятии наследства и распоряжения им наследниками умерших собственников Администрация Усть-Сосновского сельского поселения не имеет.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли дольщиков не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы его не установлены, сведений о совершаемых с данными земельными долями сделок у администрации поселения нет, земельные доли в аренду не передавались.

Просят суд признать право муниципальной собственности Администрации Усть-Сосновского сельского поселения на 29 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № земельные доли размером <данные изъяты> га, общей площадью <данные изъяты> Га, ранее принадлежавшие: ФИО30,ФИО3, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО4, ФИО34, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО36, ФИО48, ФИО37, ФИО9, ФИО10, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО11, ФИО12, ФИО44, ФИО13, ФИО45, ФИО16, ФИО19.

Признать указанных лиц утратившими право собственности на 29 земельных долей размером 336,4 Га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № Га.

В дальнейшем ФИО1 изменил исковые требования и просил: признать право муниципальной собственности ФИО1-Сосновского сельского поселения на 14 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли размером 11,6 га, общей площадью <данные изъяты> Га, ранее принадлежавшие: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО48, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО19

Признать указанных лиц утратившими право собственности на 14 земельных долей размером <данные изъяты> Га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> Га.

Представитель истца Администрации Усть-Сосновского сельского поселения – ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалы дела представлены письменные возражения (л.д.152).

Суд, заслушав представителя истца - ФИО2, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Главы Администрации Топкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» были предоставлены земельные участки в общую долевую собственность из состава земель совхоза «Усть-Сосновский» ( л.д. 10-28).

В дополнение вышеуказанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ. главой Администрации Топкинского района принято распоряжение № «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» из состава земель совхоза «Усть-Сосновский» ( л.д. 29-35).

Указанный земельный участок имеет кадастровый №, площадь № кв.м, местоположение <адрес> СХПК «<адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования (л.д. 51).

Публикация списка невостребованных долей произведена в газете «Провинция» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38). Возражений лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, являющимся основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей не поступало.

Также в газете «Провинция» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 39) было опубликовано объявление о месте и времени проведения общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума, так как в соответствии с п.5 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие на общем собрании не менее, чем 20% от общего числа участников долевой собственности или владеющих более, чем 50 % долей в праве общей собственности на земельный участок. На собрании присутствовало 7 человек – участников общей долевой собственности, что составляет менее 20% от их общего числа (л.д. 41-44).

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Усть-Сосновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности.

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными включены умершие в настоящее время участники долевой собственности:

ФИО3 <данные изъяты>.

ФИО4 <данные изъяты>

ФИО5 <данные изъяты>

ФИО6 <данные изъяты>

ФИО7 <данные изъяты>

ФИО8 <данные изъяты>

ФИО50 <данные изъяты>

ФИО9 <данные изъяты>

ФИО10 <данные изъяты>

ФИО11 <данные изъяты>,

ФИО12 <данные изъяты>

ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО14 <данные изъяты>,

ФИО15 <данные изъяты>.

( копии актовых записей о смерти – л.д. 157-184 ).

Таким образом, истцом была соблюдена процедура признания долей невостребованными.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. на земельные доли земельного участка с кадастровым номером № права вышеуказанных в списке лиц не зарегистрированы, границы его не установлены, земельные участки ими не выделены,, сведения о распоряжении земельным участком, выделенным указанным лицам или их правопреемниками отсутствуют.

Из объяснений истца следует, что земельные доли не используются

более трех лет подряд.

Согласно ответа на запрос к нотариусу после смерти: ФИО51 умершего ДД.ММ.ГГГГ. обратился сын ФИО17 ( л.д. 185-187).

Согласно ответа на запрос к нотариусу после смерти иных лиц указанных в списке с заявлением о выдаче свидетельства к нотариусу никто не обращался Сведений о лицах фактически принявших наследство, после смерти указанных лиц, также не имеется.

Таким образом, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

До настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, требования истца о признании права муниципальной собственности Администрации Усть-Сосновского сельского поселения подлежат удовлетворению в части, только в отношении 13 земельных долей, ранее принадлежавших умершим вышеуказанным лицам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО48, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО19, после смерти которых никто к нотариусу не обратился и чьи права не зарегистрированы в ЕГРП. В удовлетворении исковых требований в отношении ФИО16, после смерти которого к нотариусу обратились наследники за оформлением своих наследственных прав, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности Администрации Усть-Сосновского сельского поселения на 13 земельных долей площадью <данные изъяты> га каждая, общей площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>,

ФИО4 <данные изъяты>. рождения уроженца д. <адрес>

ФИО55 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения уроженца <адрес>

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца с. <адрес>,

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГг. рождения,

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца совхоза <адрес>,

ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес><адрес>

ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке <адрес> ФИО24 <адрес><адрес>,

ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>,

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцу <адрес> ФИО24 <адрес>

ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке с<адрес>

ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке <адрес>,

ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. рождения уроженца <адрес> ФИО24 <адрес>.

Признать утратившими право собственности на 13 земельных долей размером <данные изъяты> га каждая общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежавших:

1. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>,

ФИО53.ДД.ММ.ГГГГ. рождения уроженца д. <адрес>

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес>

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца с. <адрес>

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГг. рождения,

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>,

ФИО54 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес><адрес>

ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке <адрес>,

ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>,

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженцу <адрес>

ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке <адрес>,

ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженке <адрес>,

ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженцу <адрес><адрес>.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Васенина О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2019г.

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-663/2019 Топкинского городского суда.

УИД 42 RS 0№-41