Решение № 2-35/2026 2-35/2026(2-929/2025;)~М-518/2025 2-929/2025 М-518/2025 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-35/2026

Производство № 2-35/2026 (2-929/2025;)

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Михолапе Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» о признании незаконным изменения существенных условий трудового договора, об обязании произвести перерасчёт заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» о признании незаконным изменения существенных условий трудового договора, об обязании произвести перерасчёт заработной платы. В обоснование заявленных требований указав, что является работником ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» - отделение скорой медицинской помощи. На основании трудового договора от <дата> и дополнительного соглашения к нему от <дата>, трудового договору (внутреннее совместительство) от <дата> работает в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» по основному месту работы и по внутреннему совместительству в должности «медицинская сестра – отделения скорой медицинской помощи». Трудовым договором с учетом названных дополнительных соглашений к нему, ФИО1 установлена надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 10% от оклада. <дата> ответчиком был подписан приказ №, в соответствии с которым утверждено новое Положение об оплате труда работников больницы. Приказ мотивирован, приказом Министерства здравоохранения <адрес> от <дата> № «Об утверждении Положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения <адрес>» и письмом Министерства здравоохранения <адрес> от <дата> №. Уведомлением об <дата> ФИО1 уведомлена, что в соответствии с приказом от <дата> № с <дата> будут изменены существенный условия заключенного трудового договора, а именно: - изменяется размер выплат компенсационного характера медицинским работникам, занятым на работах в вредными и (или) опасными и иными условиями труда, в том числе, связанных с оказанием психиатрической помощи, диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных (согласно отраслевого соглашения между Министерством здравоохранения <адрес> и <адрес> организацией Профсоюза работников здравоохранения РФ на 2022-2025 годы и специальной оценки труда): - согласно специальной оценки условия труда класса вредности 3.1-4%; - устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск – 39 календарных дней (основной – 28, дополнительный – 8, дополнительный -3 (непрерывный стаж работы в должности более 3 лет); - устанавливается должностной оклад в размере – <данные изъяты> рублей; - устанавливается надбавка за квалификационную категорию за фактически отработанное время по табелю в следующих размерах: 2 квалификационная категория – <данные изъяты> рублей; 1 квалификационная категория – <данные изъяты> рублей; высшая квалификационная категория – <данные изъяты> рублей; - устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения работникам в размере: средний медицинский персонал - от 1 года до 3 лет – <данные изъяты> рублей; от 3 лет до 5 лет – <данные изъяты> рублей; свыше 5 лет – <данные изъяты> рублей. Максимальное количество баллов, установленных работнику согласно критериям оценки эффективности деятельности, устанавливается в размере – <данные изъяты> балов.

В уведомлении отсутствуют разъяснения о причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Также из содержания уведомления следует, что в случае отказа от продолжения работы в новых условиях, трудовой договор с ФИО1 будет прекращен с <дата> по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора).

Дополнительным соглашением от <дата> к трудовым договорам, которые истцом не подписаны, выплаты стимулирующего характера установлены в соответствии с Положением об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденных приказом от <дата> №.

С <дата> по новому положению установлена фиксированная надбавка за квалификационную категорию за фактически отработанное время по табелю для среднего медицинского персонала: за 2-ю категорию в размере <данные изъяты> рублей, за первую категорию в размере <данные изъяты> рублей, за высшую категорию – <данные изъяты> рублей в месяц. В положении об оплате труда от 2022 года размер надбавки к должностному окладу за квалификационную категорию составлял: за 2-ю категорию в размере 10% от оклада, за 1-ю категорию в размере 20% от оклада, за высшую категорию в размере 30 % от оклада.

С <дата> по новому положению, установлена фиксированная надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения работникам от 1 года до 3 лет – <данные изъяты> рублей, от 3 лет до 5 лет – <данные изъяты> рублей, от 5 лет и выше – <данные изъяты> рублей. В положении об оплате труда от 2022 года, размер надбавки к должностному окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения составлял: от 1 года до 3 лет – 10% оклада, от 3 лет до 5 лет – 15 % от оклада, свыше 5 лет – 30 % оклада.

Истец считает, что никаких законных оснований для изменения условий оплаты труда в части существенного уменьшения размера компенсационных выплат нет. Изменений организационных или технологических условий труда, а также снижения объема работы и отсутствия необходимости ряда ранее выполняемых ФИО1 функций не было и нет, снижение норм рабочего времени также отсутствует.

Истец заявляет требования: признать незаконным изменение условий трудового договора от <дата> и дополнительных соглашений к нему от <дата>, трудового договора по внутреннему совместительству от <дата>, заключенных между ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» и ФИО1 в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы с 10% от оклада до <данные изъяты> рублей, снижение размера выплаты компенсационного характера медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда согласно специальной оценки условий труда класса вредности 3,2 с 12% до 6%; обязать ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из установленного размера выплаты стимулирующего характера —надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10% от оклада. С <дата> выплачивать ФИО1 по основному месту работы и по совместительству заработную плату с начислением выплаты стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10% от оклада.

Определением суда от <дата> производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» в части требования о снижении размера выплаты компенсационного характера медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда согласно специальной оценки условий труда класса вредности 3,2 с 12% до 6%, прекращено в связи с отказом истца от данной части требований.

В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия истца и его представителя.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <дата> между ГАУЗ АО «Белогорская больница» и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принята на работу на должность медицинской сестры отделения скорой медицинской помощи, договор является договором по основной работе, дата начала трудовых отношений <дата> (пункт 1.1 договора).

Пунктом 4.1.1 трудового договора от <дата> б/н предусмотрено, что за выполнение трудовой функции работнику устанавливаются: оклад <данные изъяты> руб., п. 4.1.3 - выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 1,3, надбавка за стаж работы в ЮРДВ – 30%.

При наличии экономии фонда оплаты труда за отчетный период работнику могут производиться выплаты стимулирующего характера на основании положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», в соответствии с критериями оценки качества эффективности труда.

Согласно выписки из приказа № л/с от <дата>, ФИО1 принята в ГАУЗ АО «Белогорская больница» в Отделение скорой медицинской помощи медицинской сестрой <дата>.

<дата> между сторонами заключен трудовой договор (по внутреннему совместительству), согласно которому стороны договорились, что работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинской сестры в отделении скорой медицинской помощи по внутреннему совместительству на 0,25 ставки. Пунктом 4.1.1 трудового договора от <дата> б/н предусмотрено, что за выполнение трудовой функции работнику устанавливаются: должностной оклад <данные изъяты>., п. 4.1.3 - выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 1,3, надбавка за стаж работы в ЮРДВ – 30%.

Пунктом 4.1.3 договора устанавливаются стимулирующие выплаты: надбавка за вредные условия труда ежемесячно.

<дата> между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору б/н от <дата>, согласно которому ФИО1 допущена к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами наркотических средств и психотропных средств, к их хранению и использованию.

<дата> между ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата>, согласно которому ФИО1 установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>., выплата компенсационного характера медицинским работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе, связанных с оказанием психиатрической помощи, диагностики и лечением ВИЧ-инфицированных – 12%, повышенная оплата за работу в ночное время – 100 %, а также установлены целевые показатели и критерии оценки эффективности деятельности.

<дата> между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата>, согласно которому, ФИО1 установлена доплата в размере 10% оклада за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения от 1 года до 3 лет.

<дата> ФИО1 была уведомлена, что в соответствии с приказом от <дата> № с <дата> будут изменены существенные условия заключенного трудового договора - устанавливается надбавка за квалификационную категорию за фактически отработанное время по табелю в следующих размерах: 1 квалификационная категория – <данные изъяты> руб.; устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения работникам в размере: средний медицинский персонал: от года до 3 лет – <данные изъяты> руб., от 3 лет до 5 лет – <данные изъяты> руб., свыше 5 лет <данные изъяты> руб.

Сведений о том, что истец заявила о своем согласии с данным уведомлением, не имеется.

<дата> работодателем предложено ФИО1 заключить дополнительное соглашения к трудовому договору от <дата>, которые устанавливают надбавку к окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения работникам в размере: средний медицинский персонал: от года до 3 лет – <данные изъяты> руб., от 3 лет до 5 лет – <данные изъяты> руб., свыше 5 лет – <данные изъяты> руб. Данное дополнительное соглашение истцом не подписано.

Не согласившись с установленным размером стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы в учреждении здравоохранения, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 ТКРФ).

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

В силу части 5 статьи 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

В соответствии с правовыми позициями, изложенными Верховным Судом Российской Федерации в Определении от <дата> N № работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Система оплаты труда является обязательным элементом организационных условий труда, направленным на достижение его эффективности, поэтому изменение системы оплаты труда является изменением организационных условий труда.

В соответствии со ст. 2 Закона <адрес> от <дата> N №-ОЗ "Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов государственной власти <адрес> и государственных органов <адрес>, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями <адрес> и должностями государственной гражданской службы <адрес>", оплата труда работников указанных в нем учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя: 1) оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; 2) выплаты компенсационного характера; 3) выплаты стимулирующего характера. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона <адрес> от <дата> N №-ОЗ, виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Правительством <адрес>. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников данных учреждений.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета: областными бюджетными, автономными учреждениями - в пределах субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества. Фонд оплаты труда работников областного бюджетного, автономного учреждений формируется на календарный год исходя из размера субсидий областному бюджетному, автономному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, объема средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>, направленных на возмещение затрат учреждения на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> N № утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений, согласно которому системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - областные учреждения, работники) включают в себя: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением (п. 1).

Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых органами исполнительной власти области, в ведении которых находятся областные учреждения, по согласованию с управлением занятости населения области. Указанные примерные положения носят для областных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер (п. 2.1).

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководителем областного учреждения (руководителем государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение) на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы (п. 3).

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению N № к настоящему Положению (п. 5).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам (за исключением руководителей областных учреждений) устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений. Конкретные выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии, повышающие коэффициенты и иные поощрительные выплаты) устанавливаются исходя из целевых направлений (видов выплат стимулирующего характера), указанных в приложении N № к настоящему Положению (п. 6).

Приказом министерства здравоохранения <адрес> от <дата> N № утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>, которое включает в себя: рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера.

В силу ч. 8, 9 ст. 144 ТК РФ Правительство Российской Федерации вправе утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе в части установления (дифференциации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, перечней выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат, условий назначения выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат. При утверждении таких требований Правительством Российской Федерации определяется сфера деятельности государственных и муниципальных учреждений, на которые распространяются указанные требования, а также срок, в течение которого таким учреждениям необходимо привести условия оплаты труда работников в соответствие с указанными требованиями.

В соответствии со ст. 2 Закона <адрес> от <дата> №-ОЗ «Об основах установления систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов государственной власти <адрес> и государственных органов <адрес>, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями <адрес> и должностями государственной гражданской службы <адрес>» оплата труда работников указанных учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя: 1) оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; 2) выплаты компенсационного характера; 3) выплаты стимулирующего характера. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Статьей 6 Закона от <дата> №-ОЗ установлено, что виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Правительством <адрес> (ч. 1). Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ). Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников данных учреждений (ч. 3).

В силу ст. 7 Закона от <дата> №-ОЗ финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета: областными бюджетными, автономными учреждениями - в пределах субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества (ч. 1). Фонд оплаты труда работников областного бюджетного, автономного учреждений формируется на календарный год исходя из размера субсидий областному бюджетному, автономному учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, объема средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес>, направленных на возмещение затрат учреждения на оказание медицинских услуг, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности (ч. 2).

В соответствии с Законом от <дата> №-ОЗ постановлением Правительства <адрес> от <дата> № утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений, согласно п. 1 которого системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - областные учреждения, работники) включают в себя: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых органами исполнительной власти области, в ведении которых находятся областные учреждения, по согласованию с управлением занятости населения области. Указанные примерные положения носят для областных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер (п. 2.1 Положения от <дата> №).

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения руководителем областного учреждения (руководителем государственного органа области, в ведении которого находится областное учреждение) на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы (п. 3 Положения от <дата> №).

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера согласно приложению № к настоящему Положению (п. 5 Положения от <дата> №).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам (за исключением руководителей областных учреждений) устанавливаются в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений. Конкретные выплаты стимулирующего характера (надбавки, премии, повышающие коэффициенты и иные поощрительные выплаты) устанавливаются исходя из целевых направлений (видов выплат стимулирующего характера), указанных в приложении № к настоящему Положению (п. 6 Положения от <дата> №).

В соответствии с постановлением Правительства <адрес> от <дата> № приказом министерства здравоохранения <адрес> от <дата> № (действовавшим до <дата>) утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>, которое включает в себя: рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат компенсационного характера, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера в соответствии с утвержденным Перечнем видов выплат стимулирующего характера.

Уставом ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденным приказом министерства здравоохранения <адрес> от <дата> №, предусмотрено, что учреждение находится в государственной собственности <адрес>, подотчетно и подконтрольно министерству здравоохранения <адрес> (отраслевой орган), которое осуществляет функции и полномочия его учредителя (п. 1.1, 1.3); является некоммерческой организацией, созданной <адрес>ю для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти <адрес> (п. 2.1), осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами, правовыми актами Законодательного Собрания <адрес>, Правительства <адрес>, Губернатора <адрес>, принятыми в рамках их компетенции, а также настоящим Уставом (п. 2.4).

Пунктами 3.2, 3.4 Устава учреждения предусмотрено, что государственное задание для учреждения формируется и утверждается отраслевым органом, финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета, порядок определения объема и условия предоставления которых устанавливаются Правительством <адрес>

Пунктом 8.3 Устава учреждения установлено, что учреждение возглавляет главный врач (далее – руководитель), который действует по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, заключенным с ним трудовым договором, действует от имени учреждения и представляет его интересы без доверенности. Руководитель, в том числе: по согласованию с отраслевым органом в соответствии с действующим законодательством, утверждает структуру и штаты учреждения, устанавливает размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат компенсационного и стимулирующего характера; подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности учреждения; распоряжается имуществом учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом; обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения. Руководитель, в том числе, несет ответственность за целевое расходование бюджетных средств, возникновение просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные отраслевым органом. В пределах своей компетенции руководитель учреждения, в том числе, издает приказы (распоряжения), которые обязательны к исполнению всеми работниками учреждения. При этом, приказы не должны противоречить законодательству, настоящему Уставу, решениям уполномоченных органов государственной власти. При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководитель учреждения должен действовать в интересах учреждения добросовестно и разумно.

Коллективным договором на 2022 – 2024 годы, утвержденным протоколом общего собрания трудового коллектива ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» от <дата> № (с учетом изменений, утвержденных протоколом общего собрания трудового коллектива от <дата> №), предусмотрены обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размеров оплаты труда, включает в себя: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера), стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); выплаты компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждения, размеры и условия их осуществления, устанавливаются в соответствии с Положением об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», принятым с учетом мнения Первичной профсоюзной организации.

На основании приказа министерства здравоохранения <адрес> от <дата> № приказом главного врача ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» ФИО2 от <дата> № утверждено Положение об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» (далее – Положение), которое включает в себя: - размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам; - размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с утвержденным постановлением Правительства <адрес> от <дата> № Перечнем видов выплат и компенсационного и стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования); - условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера (п. 1.2).

Указанным Положением, действовавшим с <дата>, предусматривались размеры, в том числе выплат стимулирующего характера, надбавка к окладу за стаж непрерывной работы среднему медицинскому персоналу отделения скорой медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N № исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано с <дата> обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка (п. 6).

Пунктом 11 названного постановления, Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации предписано подготовить и до <дата> направить исполнительным органам субъектов Российской Федерации методические рекомендации по порядку исполнения пункта 6 настоящего постановления.

Согласно п. 1 Методических рекомендаций по порядку исполнения пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N № "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в части обеспечения для медицинских работников организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, направленных письмом Минздрава России N № Минтруда России N № от <дата>, настоящие методические рекомендации направлены на упорядочение систем оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления (далее соответственно - медицинские организации субъекта Российской Федерации, муниципальные медицинские организации, при совместном упоминании - медицинские организации), в том числе недопущение снижения сложившегося уровня оплаты труда.

Согласно п. 3 Методических рекомендаций, размеры и условия оплаты труда медицинских работников медицинских организаций устанавливаются при формировании систем оплаты труда в пределах фонда заработной платы, сформированного на основании обоснованных штатных расписаний по должностям медицинских работников, в том числе руководителей структурных подразделений, с учетом порядков оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии со статьей 37 Федерального закона от <дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 323-ФЗ), определяемого: для бюджетных и автономных учреждений планом финансово-хозяйственной деятельности; для казенных учреждений сметой.

В фонд заработной платы рекомендуется включать все выплаты, относящиеся в соответствии с законодательством к заработной плате и предусмотренные системой оплаты труда, в том числе выплаты по окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Начисления страховых взносов на заработную плату в государственные фонды, предусмотренные главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, учитываются отдельно.

Как следует из п. 4 названных Методических рекомендаций, при расчете размеров окладов в целях оценки доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских работников медицинских организаций рекомендуется исходить из принципа, что доля окладной части в структуре фонда заработной платы медицинских работников медицинских организаций, определенного в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 настоящих методических рекомендаций, составляет не менее 50 процентов без учета компенсационных выплат и выплат по среднему заработку.

Оценку доли выплат по окладам в структуре фонда заработной платы рекомендуется проводить по всем категориям медицинских работников по каждой медицинской организации.

При оценке доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских работников медицинских организаций рекомендуется учитывать заработную плату медицинских работников по основному трудовому договору (без учета внутреннего совместительства и внешних совместителей).

Стимулирующие выплаты рекомендуется рассчитывать в пределах общего фонда заработной платы (с учетом объема средств, направляемых на окладную часть заработной платы и компенсационные выплаты).

В целях осуществления указанных выплат руководителям медицинских организаций рекомендуется устанавливать перечень критериев, дающих основание для осуществления стимулирующих выплат. Так, стимулирующие выплаты могут быть установлены, например, в случае осуществления медицинским работником медицинских организаций в рабочее время выездов в составе выездных врачебных (мобильных) бригад.

При изменении условий оплаты труда предлагается рассмотреть возможность пересмотра перечня стимулирующих выплат и условий их назначения, в том числе заменив при возможности выплаты в процентном отношении от оклада (должностного оклада) на фиксированные размеры выплат, а также провести оценку (ревизию) эффективных контрактов, заменив при возможности выплаты в процентном отношении от оклада (должностного оклада) на фиксированные размеры выплат.

При изменении условий оплаты труда медицинских работников руководителю медицинской организации рекомендуется проводить анализ численности работников медицинской организации, не участвующих напрямую в оказании медицинской помощи, уточнять их функциональные обязанности, руководствуясь порядками оказания медицинской помощи и рекомендуемыми штатными нормативами (при их наличии), а также анализ соответствия штатного расписания и численности медицинских работников рекомендуемым штатным нормативам, установленным порядками оказания медицинской помощи по соответствующим профилям и положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, утвержденными Минздравом России, и анализ фактической нагрузки на 1 медицинского работника (за сутки и/или за месяц), включая: количество выполняемых посещений, в том числе вне медицинской организации (на дому или в составе выездной бригады); количество выполняемых исследований (для медицинских работников диагностических кабинетов (отделений); количество пациентов, которым оказывается медицинская помощь в стационарных условиях (в условиях дневного стационара) на соответствующих койках (койко-местах); количество выездов скорой медицинской помощи и число пациентов, которым оказана скорая медицинская помощь в ходе выезда; количество проведенных операций (хирургическая активность); количество проведенных перевязок, инъекций и других медицинских вмешательств (в отношении среднего медицинского персонала).

В соответствии с пп. "д" п. 7 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год, утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от <дата>, протокол N № установление и изменение (совершенствование) систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются с учетом: совершенствования структуры заработной платы, в том числе соотношения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда, определяемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в соответствующих видах деятельности в соответствии с требованиями к отраслевым системам оплаты труда, утвержденных Правительством Российской Федерации;

Согласно пп. "г" п. 37 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год, утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от <дата>, протокол N № органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (далее - учреждения здравоохранения) при формировании систем оплаты труда работников необходимо учитывать следующее: в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях здравоохранения, снижения внутрирегиональной дифференциации в оплате труда активизировать работу по совершенствованию систем оплаты труда медицинских работников в части обеспечения доли выплат по окладам в структуре заработной платы не ниже 55 процентов без учета компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях;

Из приведенного нормативного регулирования следует, что при изменении размеров окладов медицинских работников медицинских учреждений, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, путем доведения доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат и без учета выплат, одновременному пересмотру на основе проведенного анализа и критериев эффективности, указанных в методических рекомендациях, подлежали также и выплаты стимулирующего характера.

Таким образом, изменение системы оплаты труда сотрудников учреждений предусматривалось в рамках изменения организационных условий труда.

Приказом министерства здравоохранения <адрес> от <дата> N № внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>, утвержденное приказом министерства здравоохранения <адрес> от <дата> N № в том числе, в Приложение № "Рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам", в котором содержатся рекомендуемые размеры должностных окладов работников таких учреждений.

Этим приказом на руководителей медицинских организаций и учреждений образования, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>, возлагалась обязанность по приведению положений об оплате труда работников учреждений, иных нормативных актов медицинских организаций в соответствие с указанными изменениями, согласовав их с выборным профсоюзным органом; по проведению мероприятий по информированию работников учреждений о предстоящих изменениях условий трудового договора, по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам; по недопущению прироста заработной платы по категориям персонала и осуществлению расходов по внесению изменений в приложение № в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий год, в разрезе источников финансирования, в том числе за счет оптимизации выплат стимулирующего характера.

На основании приказа исполняющего обязанности главного врача ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» ФИО3 от <дата> № в Положение об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденное приказом главного врача данного учреждения здравоохранения от <дата> №, внесены изменения, в силу которых с <дата> изменены размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам (приложение №).

Решением Белогорского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, признаны незаконными действия (решения) исполняющего обязанности главного врача ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» заместителя главного врача по поликлинической работе ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» ФИО3 по увеличению работникам ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» должностных окладов без одновременного пересмотра конкретных размеров компенсационных и стимулирующих выплат, выразившиеся в подписании приказа от <дата> №, которым внесены изменения в Положение об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница».

Указанным судебным постановлением установлено, что на основании приказа главного врача ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» от <дата> № утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которым, наряду с увеличением размеров должностных окладов работников учреждения, в силу Методических рекомендаций были пересмотрены иные составляющие заработную плату выплаты, в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты; признано утратившим силу с <дата> Положение об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница». <дата> прокурором <адрес> в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» внесен протест Положение об оплате труда работников больницы, утвержденное приказом главного врача данного учреждения здравоохранения от <дата> №, как на локальный акт, не соответствующий требованиям ТК РФ. В связи с чем главный врач ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» <дата> издал приказ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», которым во исполнение п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №, Методических рекомендаций, изложенных в письме Минздрава России №, Минтруда России № от <дата>, приказа министерства здравоохранения от <дата> № «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения <адрес>», протеста прокурора от <дата> № приведены в соответствие размеры должностных окладов работников учреждения, пересмотрены иные составляющие заработную плату выплаты, в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты. Положение об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденное приказом главного врача данного учреждения здравоохранения от <дата> №, с учетом изменений, внесенных приказом исполняющего обязанности главного врача от <дата> №, признано утратившим силу: для работников, правоотношения с которыми возникли до <дата>, – с <дата>, для вновь принимаемых работников – с <дата>.

Пунктом 4.9 Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденного приказом от <дата> №, предусмотрены размеры выплат стимулирующего характера: размер надбавки за высшую квалификационную категорию среднему медицинскому персоналу составил <данные изъяты> рублей; надбавка к окладу за стаж непрерывной работы среднему медицинскому персоналу отделения скорой медицинской помощи свыше 5 лет в размере <данные изъяты> рублей (приложение №).

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, вопреки доводам представителя истца, суд приходит к выводу, что система оплаты труда сотрудников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» изменилась, как следствие изменились организационные условия труда истца, в связи с чем, сохранения ранее действующей системы оплаты труда, в том числе - принципа определения размера спорных стимулирующих выплат, стало невозможным.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ответчик произвел изменения существенных условий труда истца в отсутствие законных оснований.

Согласно лицевому счету за 2024 год ФИО1, а также расчётным листкам за 2024 год, при расчете заработной платы истца по обоим трудовым договорам ответчик применяет размеры стимулирующих и компенсационных выплат, установленные Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», утвержденного приказом от <дата> №, то есть с учётом изменений, внесённых в трудовые договоры и дополнительные соглашения, в части стимулирующей выплаты за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Работодатель вправе заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменений по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 74).

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 77 ТК РФ).

Доказательств, подтверждающих согласие истца ФИО1 на изменение существенных условий трудового договора от <дата> и трудового договора (по внутреннему совместительству) от <дата>, а равно как и заключения дополнительного соглашения к данным договорам, содержащие сведения о согласии истицы с изменением существенных условий трудовых договоров, в материалах дела нет. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что истец не выразила волю на изменение существенных условий труда (оплаты труда), установленных трудовым договором.

С учетом изложенного суд считает, что ответчиком не доказан факт соблюдения положений ст. 74 ТК РФ, устанавливающих обязательный порядок изменений существенных условий труда: предварительное, не менее чем за два месяца, уведомление работника об изменениях существенных условий трудового договора, наличие согласия работника на изменение существенных условий трудового договора.

При таких обстоятельствах действия работодателя по одностороннему изменению условий оплаты труда истца по обоим трудовым договорам произведено незаконно, ответчик обязан выплачивать истцу заработную плату в порядке и в размерах, определенных действующими трудовыми договорами, в связи с чем, заявленные истцом требования о признании незаконным изменение условий трудового договора от <дата>, и дополнительных соглашений к нему от <дата>, трудового договора по внутреннему совместительству от <дата>, заключенного между ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» и ФИО1 в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10 % от оклада до <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению.

В связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет заработной платы ФИО4 за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из установленного размера выплаты, выплаты стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10% от оклада. С <дата> выплачивать ФИО1 по основному месту работы и по совместительству заработную плату с начислением выплаты стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10% от оклада.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным изменение условий трудового договора от <дата> и дополнительного соглашения к нему от <дата>, трудового договора по внутреннему совместительству от <дата>, заключенных между ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» и ФИО1 в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 10% от оклада до 400 рублей.

Обязать ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за октябрь, ноябрь, декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из установленного размера выплаты стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10% от оклада. С <дата> выплачивать ФИО1 по основному месту работы и по совместительству заработную плату с начислением выплаты стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 10% от оклада.

Взыскать с ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» (ИНН №, ОГРН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Голятина

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.