Решение № 12-21/2026 12-78/2025 12-81/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 12-21/2026

УИД № 60RS0013-01-2025-003681-83 Дело №12-21/2026

(№12-78/2025)

Судья Белоногова И.Н. (№5-402/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

**.**.****г. г. Печоры Псковской области

ул. Мира, дом 19а

Судья Печорского районного суда Псковской области Сиваев Д.А.

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 13 в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» Псковской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» Псковской области от **.**.****г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

За данное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

ФИО1 не согласилась с данным постановлением, обратилась в Печорский районный суд Псковской области с жалобой.

Из содержания жалобы следует, что ФИО1 не получала постановление по делу об административном правонарушении, так как зарегистрирована по иному адресу, кроме того указывает на малозначительность правонарушения. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 13 в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» Псковской области от **.**.****г. отменить.

Заявитель ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Представитель заявителя представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.126.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

**.**.****г. ФИО1 на основании постановления *** по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Вышеуказанное постановление было вынесено в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

Копия постановления была направлена ФИО1 в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 "Об утверждении Правил направления экземпляров постановления и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг".

При этом, сведения о лице, в отношении которого выносится постановление по делу об административном правонарушении, поступают в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Псковской области на основании сведений УГИБДД УМВД России по Псковской области, то есть достоверных сведений.

Таким образом, в соответствии с пункт 4 части 3 статьи 8, пункт 2 части 4 статьи 10, часть 1 и подпункт "б" пункта 8 части 2 статьи 11, части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктов 7, 8, 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764), заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных, в том числе изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых подразделениями ГИБДД.

Сведения о мете регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства, соответственно, обязанность сообщить об изменении сведений возложена непосредственно на ФИО1, однако, возложенную обязанность она не выполнила.

Уклонившись от данного действия, ФИО1 распорядилась своими правами по своему усмотрению, а потому бремя правовых последствий для нее лежит на ФИО1

При этом, должностным лицом были приняты все необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении и других процессуальных документов по адресу регистрации ФИО1, указанному при регистрации транспортного средства.

Адресат самостоятельно несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не приняло мер, направленных на получение этой корреспонденции, нарушений вручения корреспонденции ФИО1 по делу не установлено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок.

Поскольку наступление каких-либо общественно значимых последствий совершенного деяния, а равно, как и наступление ущерба или причинение вреда, не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие указанных обстоятельств не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению обязанностей по соблюдению требований исполнения административного наказания.

Сам факт того, что ФИО1 не уплатила административный штраф в установленный законом срок, свидетельствует о пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей и наличии существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.

При этом как следует из представленных вместе с жалобой сведений, административный штраф назначенный постановлением от **.**.****г. был оплачен ФИО1 **.**.****г. то есть после составления в отношении последней протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что не может указывать на добровольное исполнение лицом своих обязанностей, установленных ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и не может свидетельствовать о малозначительности допущенного правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного ФИО1 на основании постановления должностного лица правонарушении от **.**.****г. в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка № 13 в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» Псковской области от **.**.****г. в связи со следующим.

При рассмотрении дела мировой судья в судебном постановлении неверно указал дату совершения административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Если окончание срока уплаты административного штрафа приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока следует считать первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

В день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от 3 июня 2011 года N 107-ФЗ "Об исчислении времени"). (п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа").

В рассматриваемом случае в соответствии с частью 3 статьи 4.8 и частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от **.**.****г., является **.**.****г., днем совершения административного правонарушения - **.**.****г..

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от **.**.****г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать **.**.****г..

Данные изменения не влекут усиление административного наказания ФИО1 и никаким иным образом её положение не ухудшают.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Процессуальных нарушений мировым судьей при вынесении постановления, которые могут явиться основанием для отмены обжалуемого постановления, не установлено.

Жалоба не содержит в себе доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями административного законодательства в пределах санкции статьи.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 13 в границах административно-территориальной единицы «Печорский район» Псковской области от **.**.****г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считать **.**.****г..

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Д.А.Сиваев