Решение № 7-15447/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 12-0952/2025

судья: фио дело № 7-15447/2025


РЕШЕНИЕ

28 ноября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 26 марта 2025 г. № 0356043010825032600145248, решение заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2025 г., решение судьи Лефортовского районного суда адрес от 06 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.13 адрес Москвы в отношении фио

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 26 марта 2025 г. № 0356043010825032600145248, оставленным без изменения решением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2025 г., решением судьи Лефортовского районного суда адрес от 06 августа 2025 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 статьи 10.13 адрес Москвы, назначено наказание в виде штрафа сумма

В жалобе, поданной в Московский городской суд, ФИО1 просит постановление должностного лица и решение районного суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с неправильным определением судом обстоятельств дела.

Проверив письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за несоблюдение порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования (кроме платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

В соответствии с п. 14 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» платная автомобильная дорога – это автомобильная дорога, использование которой осуществляется на платной основе в соответствии с данным Федеральным законом.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд.

Подпунктом «б» п. 2 ч. 11 ст. 40 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при безбарьерном въезде пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги в течение 5 суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 26 марта 2025 года № 0356043010825032600145248, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» за то, что 24 февраля 2025 года в 10 часов 42 минуты 26 секунд по адресу: Москва, Юго-Восточная хорда, д. 18Б, стр. 1 по адрес транспортное средство марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является заявитель, осуществило движение по платной автомобильной дороге общего пользования, при этом в нарушение требований пп. 5 п. 1 ст. 29 и п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в течение 5 суток после выезда указанного транспортного средства с платной автомобильной дороги плата за проезд внесена не была.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специальных технических средств фиксации административных правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи: КФН ПДД «Астра-Трафик» (заводской № АТ0444; свидетельство о поверке № С-Т/12-10-2024/378098545, действительно до 11 октября 2026 года включительно) и КФН ПДД «Астра-Трафик» (заводской № АТ0986; свидетельство о поверке № С-Т/13-01-2025/402252670, действительно до 12 января 2027 года включительно).

Достоверность данных, полученных при помощи специальных технических средств, которыми было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает, поскольку данные специальные технические средства являются стационарно установленными и работают в автоматическом режиме без влияния человека на процедуру фиксации событий в зоне своего обзора, что согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении должностными лицами Московской административной дорожной инспекции дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, а их выводы о совершении заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», являются правильными.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», со ссылкой на то, что обязанность по внесению платы за проезд 24 февраля 2025 года принадлежащего транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС по платному адрес скоростного диаметра была выполнена своевременно, нельзя признать состоятельным.

Из представленных материалов дела усматривается, что работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами фиксации административных правонарушений, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, зафиксирован факт проезда принадлежащего заявителю транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС по платному адрес хорды (Московскому скоростному диаметру) в адрес (от д. 53, корп. 26 адрес по адрес) в период времени с 10 часов 37 минут 51 секунды до 10 часов 42 минут 26 секунд 24 февраля 2025 года.

Согласно письму начальника Дирекции информационных технологий Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 02 июля 2025 года № МПП-02-64403/25, полученному в ответ на судебный запрос, 24 февраля 2025 года транспортное средство с регистрационный знак ТС совершило проезд по адрес скоростного диаметра: адрес – адрес в промежуток времени с 10 часов 32 минут 02 секунд до 10 часов 33 минуты 56 секунд; адрес – адрес в промежуток времени с 10 часов 37 минут 51 секунды до 10 часов 42 минут 26 секунд, в связи с чем было выставлено начисление УИН 0355431018617406099401179, начисление оплачено 07 июня 2025 года в 09 часов 43 минуты 39 секунд, денежные средства поступили на счет Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» 07 июня 2025 года.

Таким образом, плата за проезд 24 февраля 2025 года принадлежащего заявителю транспортного средства по платному участку автомобильной дороги общего пользования была внесена по истечении 5 суток после выезда транспортного средства с платного участка автомобильной дороги, что свидетельствует о наличии в деянии заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Представленные заявителем чек по операции ПАО СБЕРБАНК от 26 февраля 2025 года, копия письма заместителя директора Департамента национальной платежной системы Банка России от 29 апреля 2025 года № 45-5-1-ОГ/5144 по вопросу перевода денежных средств с использованием Системы быстрых платежей Банка России, а также копия подтверждения ООО НКО «ЮМАНИ» от 08 апреля 2025 года об успешном проведении транзакции через платежный сервис «ЮМАНИ», не могут быть приняты во внимание, поскольку из них не следует, что фигурирующий в данных документах платеж был совершен именно в счет оплаты за проезд 24 февраля 2025 года принадлежащего заявителю транспортного средства по платному адрес скоростного диаметра.

Оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в соответствии с примечанием 1 к ст. 12.21.4 КоАП РФ не имеется, поскольку обязанность по внесению платы за проезд 24 февраля 2025 года принадлежащего заявителю транспортного средства по платному участку автомобильной дороги общего пользования была исполнена по истечении двадцати дней со дня вынесения постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 26 марта 2025 года № 0356043010825032600145248.

Ссылка заявителя на отсутствие у него умысла на совершение административного правонарушения, не может быть принята во внимание, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», может быть совершено как умышлено, так и по неосторожности.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено заявителю в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 10.13 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу и жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должностными лицами Московской административной дорожной инспекции допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 10.13 КоАП адрес.

Приобщенные в судебном заседании Московского городского суда по ходатайству фио незаверенные в установленном законом порядке копии письма заместителя руководителя Управления федерального казначейства по адрес от 08 сентября 2025 г., начальника по рассмотрению обращений ГКУ АМПП от 07 октября 2025 г., согласно которой оплата произведена при пополнения парковочного счета и не относится к оплате проезда по МСД, с учетом их буквального содержания, иного вывода по делу не влекут.

Обстоятельства дела установлены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 26 марта 2025 г. № 0356043010825032600145248, решение заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2025 г., решение судьи Лефортовского районного суда адрес от 06 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.13 адрес Москвы в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда фио