Решение № 2-271/2020 2-271/2020(2-3158/2019;)~М-2527/2019 2-3158/2019 М-2527/2019 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-271/2020

Дело №2-271/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 апреля 2020 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кстовский городской суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчики зарегистрированы совместно с истцом и его малолетним сыном по адресу: (адрес обезличен) 2017 г. на основании договора (номер обезличен) от «22» ноября «2017г. социального найма.

Однако ответчики никогда не вселялись и не проживали в этом жилом помещении, личных вещей и мебели в ней не хранят.

Спорная однокомнатная квартира размером 32,5 кв.м. пригодна для проживания. Истец проживает в ней с сыном - инвалидом с детства, несёт расходы на косметический ремонт и утепление стен. Он также единолично оплачивает квартплату за найм жилья, коммунальные услуги за свою семью и семью ответчика (4 человека).

Решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) и судебным приказом мирового судьи с/у (номер обезличен) от (дата обезличена) с ответчика ФИО2 взыскана в пользу истца ФИО1 задолженность по ЖКХ в размере более 80 000 руб.

Задолженность в размере 61 431, 15 руб. по судебному приказу не была исполнена и приказ был возвращён с актом от (дата обезличена) о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно из-за невозможности установить место нахождения должника и его имущества, так как по месту регистрации судебные приставы его не обнаружили.

Истец никогда не чинил препятствий на вселение ответчиков в спорную квартиру, замок входной двери никогда не менял. Ключи от квартиры ответчики получили сами при регистрации по этому адресу и заключении с ответчиком ФИО2 договора социального найма. Ответчик ФИО6 один комплект ключей передал истцу при вселении последнего в квартиру.

Ранее семьи ответчика и истца были зарегистрированы в одной комнате (адрес обезличен). Однако, семья ответчика с 2011 г. по день расселения в комнате не проживала, своих вещей и мебели в той комнате также не хранила, за коммунальные услуги никогда не платила. В связи с этим в 2017 г. Щукин обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности за период с 2014 по 2017 г. и приказ о взыскании был вынесен в полном объёме долга.

Ответчик со своими несовершеннолетними детьми добровольно в спорную квартиру не вселялся, а истец не чинил ему препятствий для вселения, ответчик заявлений в полицию или в суд о принудительном вселении не делал, медицинскую помощь по месту регистрации не получал, квартплату и коммунальные услуги никогда не оплачивал. Ответчик разыскивался по месту регистрации судебными приставами, но ни его самого, ни детей, ни их вещей в спорном помещении не было обнаружено.

В связи с этим истец полагает, что ответчик и его дети не приобрели права пользования жилым помещением, а значит он подлежит снятию с регистрационного учёта, договор социального найма с ним должен быть расторгнут, а с истцом должен быть заключён новый договор социального найма.

Дом (номер обезличен) по (адрес обезличен) в 2016 г. был признан аварийным и в 2017 г. расселён.

Семьям истца и ответчиков была предоставлена спорная квартира. Между тем, ответчик ФИО6, заключив договор социального найма, зарегистрировался со своими детьми, получил несколько комплектов ключей от спорной квартиры, но в неё не вселились, вещи и мебель не перевезли.

Истец в 2018 г. обратился в суд с заявлением о признании не приобретшим право пользования ФИО2 и его детей. Решение (дата обезличена) Кстовского городского суда в иске было отказано в полном объёме.

В момент подачи того иска стороны были зарегистрированы в спорной квартире менее трёх месяцев, что не свидетельствовало о значительных сроках не исполнения ответчиком обязанностей по договору социального найма.

Сейчас имеются доказательства того, что ответчик с ноября 2017 года (два года) даже не делал попыток вселения. Более того, он даже не забирает почтовую корреспонденцию с извещениями о его вызове в суды для разбирательства по искам ФИО1

Кроме того, в делах по взысканию задолженности по коммунальным услугам с ФИО6 имеются сведения о вызове ФИО6 по спорному адресу на заседания судов и возврат этих документов по причине их неполучения адресатом ФИО6. Кроме того, истец понёс расходы на оплату госпошлины - 300 руб. и на услуги представителя в размере 15 000 руб.

Истец просит признать ФИО2 и его малолетних детей Р., М. и В. не приобретшими права на жилое помещение в виде (адрес обезличен) в (адрес обезличен) и снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.

Расторгнуть с ФИО2 договор (номер обезличен) от (дата обезличена)г. социального найма.

Обязать администрацию Кстовского района заключить договор социального найма на (адрес обезличен) с истцом ФИО1

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1 расходы на услуги представителя в размере 15 000 руб. и на оплату пошлины 300 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласии на заочное производство.

Допрошенная в судебном заседании (дата обезличена) в качестве свидетеля К. Н.И., пояснила, что являлась соседкой сторон по адресу их прежнего места жительства: (адрес обезличен). После расселения аварийного дома проживает по адресу: (адрес обезличен) Дружит с семьей соседа ФИО1, бывает у них в гостях. Его брат ФИО2 не проживал ни по старому, ни по новому адресу на протяжении длительного времени. Его вещей в спорной квартире нет. Братья не общаются, но конфликтов между ними не было.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищного кодекса, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что (дата обезличена) между Муниципальным образованием «Кстовский муниципальный район» Нижегородской области (наймодатель) и ФИО2 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения (номер обезличен), согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 31,9 кв.м., по адресу: (адрес обезличен) для проживания в нем.

Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

- ФИО1 – брат;

- ФИО3 – сын;

- ФИО4 – дочь;

- ФИО7 – племянник.

Согласно справке МБУ Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кстовского муниципального района» от (дата обезличена) в квартире по адресу: (адрес обезличен) зарегистрированы:

- ФИО2 – гл.кв.;

- ФИО1 – брат;

- ФИО3 – сын;

- ФИО4 – дочь;

- ФИО7 – племянник;

- ФИО5 - дочь.

Согласно акту совершения исполнительных действий от (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Кстовского МРО УФССП России по Нижегородской области ФИО8 установлено, что должник по исполнительному производству ФИО2 по адресу: (адрес обезличен) отсутствует. Со слов соседей К. Н.А., С. А.Н., С. Ф.А., А. А.Н. не вселялся и не проживал с декабря 2017 года.

Разрешая заявленный спор, суд установил, что ФИО2 и его несовершеннолетние дети в спорное жилое помещение не вселялись, длительное время не проживали в жилом помещении, взамен которого предоставлено спорное помещение, добровольно, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилья, на протяжении нескольких лет не оплачивает коммунальные платежи, не несет бремени содержания квартиры. Все расходы, связанные с содержанием указанной квартиры несет истец ФИО1, что подтверждается судебным приказом от (дата обезличена) и исполнительным листом от (дата обезличена).

При этом, взыскание с ФИО2 решением суда задолженности по оплате коммунальных услуг не свидетельствует о его намерении сохранить права в отношении жилого помещения, поскольку указанными выше судебными постановлениями взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, начисленная на лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении по месту жительства.

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчика и его несовершеннолетних детей в квартире носит временный и вынужденный характер, что ему чинились препятствия со стороны истца во вселении и в проживании в жилом помещении, суду не представлено.

Не проживая длительное время в спорном жилом помещении при отсутствии каких-либо препятствий, постоянно проживая в других жилых помещениях, ФИО2 тем самым реализовал свое право выбора места жительства, добровольно отказавшись от гарантированных ему законом прав на спорную квартиру и фактически расторгнув в отношении себя договор социального найма этого жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 и его малолетних детей, о расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»: Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплена вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, а решение суда будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета со спорной жилой площади.

Разрешая требования истца об обязании Администрации Кстовского муниципального района заключить с ним договор социального найма, суд исходит из того, что ФИО1 вселен в квартиру на основании договора социального найма, осуществляет все права и обязанности нанимателя указанного жилого помещения. Вместе с тем, в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался, соответственно, Администрация Кстовского муниципального района не отказывала ему в заключении договора социального найма и не нарушала его право на заключение такого договора.

При таких обстоятельствах оснований для обязании Администрации Кстовского муниципального района заключить с ним договор социального найма не имеется.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям содержащимся в п. 11, п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание приведенные разъяснения закона, с учетом степени сложности и продолжительности рассмотрения дела, объема и значимости выполненной представителем истца работы, подготовку им искового заявления, участие представителя в одном судебном заседании, суд считает возможным взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей. Кроме того, взыскивается оплаченная истцом при подаче иска госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО4, (дата обезличена) года рождения, ФИО5, (дата обезличена) года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен).

Расторгнуть заключенный (дата обезличена) между Муниципальным образованием «Кстовский муниципальный район» Нижегородской области (наймодатель) и ФИО2 (нанимателем) договор социального найма жилого помещения (номер обезличен) в отношении квартиры по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: