Решение № 2А-343/2019 2А-343/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-343/2019

Дело №........а-343/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 27 мая 2019 года

Судья Промышленновского районного суда <.....> Семенова Л.А., с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, при секретаре Дудиной А.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентства Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, УФССП России по <.....> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, в несоблюдении сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №........ и оригинала исполнительного документа №........ незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Агентства Финансового Контроля» обратилось в Промышленновский районный суд <.....> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, УФССП России по <.....> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, в несоблюдении сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №........ и оригинала исполнительного документа №........ незаконным.

Требования мотивированы тем, что <.....> судебным приставом - исполнителем ОСП по <.....> УФССП <.....> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Обисполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №........ от <.....>, возбужденному на основании исполнительного документа - судебного приказа №........ от <.....>, выданного Судебным участком № <.....> о взыскании задолженности в размере 47 412,37 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Указанная выше информация получена ООО «АФК» <.....> из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №........ и исполнительный документ №........ от <.....> в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <.....> №........ копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 21 дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №........ вместе с исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФС России по <.....> ФИО1, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ №........ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления окончании исполнительного производства №........ с оригиналом исполнительного документа №........ взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №........ с оригиналом исполнительного документа №........ от 07.09.2017г, выданного Судебным участком № <.....>.

Представитель административного истца ООО «АФК», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика - УФССП России по <.....> надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные письменные материалы административного иска, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (в частности, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункты 3 и 4 части 1 статьи 46)).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю (часть 3, пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).

В судебном заседании было установлено, что <.....> судебным приставом-исполнителем ОСП по <.....> УФССП России по <.....> на основании судебного приказа от <.....> выданного мировым судьей судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> на основании заявления ООО «Агентства Финансового Контроля» о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору №........ от <.....> было возбуждено исполнительное производство №.........

Согласно акта совершения исполнительных действий от <.....> судебным приставом-исполнителем ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1 осуществлялся выезд по месту жительства должника ФИО2, однако на момент совершения исполнительных действий какое-либо имущество, подлежащее описи и аресту у должника отсутствует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФССП России по <.....> от <.....> указанное исполнительное производство было окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела усматривается, что копия постановления об окончании исполнительного производства от <.....> и исполнительный лист были направлена в адрес взыскателя заказным письмом по адресу <.....> с ШПИ №........ <.....>, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений.

Из сообщения зам. начальника отдела почтовой связи р.<.....> ФИО3 следует, что почтовая корреспонденция с номером ШПИ №........ не была принята в результате сбоя программы и данной почтовой корреспонденции был присвоен другой ШПИ №........, оно почтовым отделением было направлено клиенту <.....> и было получено адресатом <.....>.

Данные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного производства №........ сопроводительным письмом начальника отдела ОСП по <.....>.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Суд полагает, что требования части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем соблюдены, доказательств обратного, подтверждающих, что копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена взыскателю по вине судебного пристава- исполнителя, административный истец в нарушение требований части 11 статьи 226 КАС РФ, не представил.

Напротив судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Тринц своевременно направлено и копия постановления об окончании исполнительного производства от <.....> и исполнительный лист заказным письмом по адресу <.....> и данные документы получены административным истцом еще до направления административного иска.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ООО «Агентства Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, УФССП России по <.....> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <.....> УФССП России по <.....> ФИО1, в несоблюдении сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №........ и оригинала исполнительного документа №........ незаконным - отказать за их необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд <.....> в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, которое они могут получить с <.....>.

Судья Л.А. Семенова