Постановление № 5-650/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-650/2019

Дело № 5-650/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ год Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Черникова,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не имеющего иждивенцев, не имеющего регистрации и места проживания в Санкт-Петербурге, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут сотрудниками полиции УМВД по <адрес> ГУ МВД России Санкт-Петербурга и Ленинградской области по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 В ходе проверки было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. является временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином. С ДД.ММ.ГГГГ (после истечения срока действия разрешения на трудовую деятельность) от выезда из РФ уклоняется, также в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ (паспорта, миграционной карты), не имеет. То есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что срок действия паспорта истек.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 25.10 указанного Закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также в соответствии со ст. 25.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, в нарушение правил миграционного учета, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут, находясь по адресу: <адрес>, незаконно пребывал на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, поскольку уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и не имел при себе документов, удостоверяющих его личность – паспорта, миграционной карты.

Согласно данными системы ФМС «Мигрант-1» относительно сведений об иностранном гражданине ФИО2, у последнего имеется иностранный паспорт CF № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел уведомление о прибытии, миграционную карту № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на осуществление трудовой деятельности № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, после истечения срока действия разрешения на осуществление трудовой деятельности ФИО2 срок разрешения не продлевался, за пределы РФ не выехал. После истечения срока действия паспорта новый паспорт ФИО2 не получал.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО2, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым он вину признает;

- устными пояснениями ФИО2, данными им в ходе судебного разбирательства;

- письменными пояснениями ФИО2, данными в 32 отделе полиции;

- распечаткой из базы ФМС «Мигрант-1»;

- заключением об установлении личности ФИО2;

- сведениями, предоставленными ИЦ ГУ МВД по СПБ и ЛО, относительно привлечения ФИО2 к уголовной и административной ответственности.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Поскольку паспорт и миграционная карта для иностранного гражданина являются одними из основных документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории РФ, они в обязательном порядке должен находиться при иностранном гражданине. В случае их утери (истечения срока действия) иностранный гражданин должен незамедлительно сообщить об этом обстоятельстве в правоохранительные органы, а также дипломатические органы своей страны.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО2, который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что суд относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако суд учитывает, что ФИО2 находится на территории РФ незаконно (длительное время уклоняется от выезда, не имеет документов, удостоверяющих личность), что, безусловно, воспрепятствует его самостоятельному возвращению на родину, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.6, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51, литер Б, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 911 000

Счет получателя 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья В.В. Черникова