Решение № 2-285/2024 2-285/2024~М-34/2024 М-34/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-285/2024

УИД 23RS0033-01-2024-000062-45

Дело №2-285/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 04 июля 2024 года.

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего – судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С. В.,

с участием: истца – ФИО1

представителей истца ФИО1 – ФИО2, С.(ВКС)

ответчика - МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район и его представителя - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район, в котором, с учетом последующего уточнения исковых требований просит:

- признать право на перерасчет заработной платы и сохранение учебной нагрузки в соответствие с требованиями действующего законодательства;

- обязать руководство СШ «Юность» доначислить и выплатить заработную плату с учетом уточненных исковых требований.

Исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что она находится в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора от 01.09.2007 г. В 2022/2023 учебном году истец работала по программе предпрофессиональной подготовки и имела 5 групп: Базовый (Б-4), Базовый (Б-2), Базовый (Б-1), Оздоровительный (О-3), Оздоровительный (О-2), количество занимающихся составило 78 человек, количество часов в неделю: 32 часа, объем нагрузки 618%. В апреле 2023 года все вышеуказанные группы сдали контрольно-переводные нормативы, как того требует ст. 32 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-ФЗ и Приказ Минспорта РФ № 1305 от 21.12.2022 г.

31.08.2023 г. руководством МБОУ ДО спортивная школа «Юность» был принят план комплектования групп на 2023-2024 учебный год, которым Истцу сформированы 5 групп: группа начальной подготовки (НП-1) и 4 группы Спортивно-оздоровительного этапа (СО), количество занимающихся составило 95 человек, количество часов в неделю: 30 часов, объем нагрузки 630%. От подписания дополнительного соглашения, с учетом вновь сформированных групп, истец отказалась в связи с тем, что условия ее трудовых отношений ухудшались по сравнению с предыдущим учебным годом (количество детей увеличилось – 78/95, уменьшился объем нагрузки в часах в неделю 32/30, увеличился объем нагрузки 618%-630%).

На основании изложенного истец считает приказ «О зачислении в МБУ ДО СШ «Юность» пгт. Мостовской №29 от 01.09.2023 незаконным. По мнению истца, ее группы выполнили требования федеральных стандартов и полностью выполнили требования локального акта (4 из 5 групп), что дает ей право на оставление ее групп в 2023/2024 учебном году, как минимум на том же (тождественном уровне) подготовки, что был установлен годом ранее. Истец полагает, что указанные доводы подтверждаются представленными в адрес суда отчетами по локальному акту, Сведениями о выполнении годового плана; протоколом сдачи норм ОФП и СФП; сдачей норм ГТО; приказами о присвоении разрядов.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, представил в суд возражения относительно исковых требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, из содержания которых следует, что протоколом заседания педагогического совета № 2 от 02.11.2022 утверждены требования к переводу учащихся групп в последующие годы обучения и этапы подготовки по видам спорта, устанавливающие содержание этапов спортивной подготовки, а также требования для перехода на следующий этап спортивной подготовки. Истица присутствовала на заседании педагогического совета 02.11.2022 и проголосовала против принятия локального акта «Требования к переводу учащихся групп в последующие годы обучения и этапы подготовки по видам спорта». Тем не менее, указанные требования были приняты большинством голосов, не отменены, являются действующими и истцом не оспорены до настоящего времени.

Свою обязанность по предоставлению своевременно и в полном объеме учетной и отчетной документации, подтверждающей набранное количество необходимых баллов для перевода групп учащихся на следующий этап, истица не выполнила, мотивируя свое решение тем, что в ходе голосования выступила против принятия данных требований. Поскольку от истца не поступило предложений относительно перевода групп, администрацией школы в рамках исполнения Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", с целью формирования групп по этапам спортивной подготовки, учреждения спортивным резервом из числа перспективных учащихся, было принято решение о рациональном распределении педагогической нагрузки в соответствии с Положением об оплате труда, с учетом показанных тренерами-преподавателями результатов учебной и соревновательной деятельности за 2022-2023 учебный год.

Заслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 01 сентября 2007 года и по настоящее время работает тренером-преподавателем в МБОУ ДО спортивная школа «Юность».

Согласно трудовому договору № 11 от 01 сентября 2007 года истцу установлен 13 разряд на 2,668 ставки с окладом 12 259,46 рублей. Дополнительным соглашением № 15 к трудовому договору от 01.09.2007 № 11 с работником муниципального бюджетного учреждения от «01» февраля 2016 года ФИО1 установлена норма часов преподавательской работы 54 часа в неделю за ставку заработной платы 8,73 и заработной платой 58 743 руб. 62 коп. Дополнительным соглашением № 55 к трудовому договору от 01.09.2007 № 11 с работником муниципального бюджетного учреждения от «14» сентября 2022 года ФИО1 устанавливается должностной оклад 7 440 руб. 00 коп. за 30 часов в неделю 618% 6,18 ст. с размером заработной платы, равным 51931 руб. 20 коп. Дополнительным соглашением № 82 к трудовому договору от 01.09.2007 г. № 11 с работником муниципального бюджетного учреждения от «01» октября 2022 года ФИО1 устанавливается должностной оклад 7 733 руб. 00 коп. за 30 часов в неделю 618% 6,18 ст. с размером заработной платы, равным 53 976 руб.34 коп.

Дополнительным соглашением № 11 к трудовому договору от 01.09.2007 года № 11 с работником муниципального бюджетного учреждения от «14» сентября 2023 года ФИО1 устанавливается должностной оклад 8 004 руб. 00 коп. за 30 часов в неделю 630% 6,3 ст. с размером заработной платы, равным 56 828 руб. 40 коп. От подписания данного соглашения истица отказалась.

Исполняя требования Федерального Закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район был осуществлен ряд мероприятий по переходу на новые формы учебно-тренировочного процесса.

Протоколом заседания педагогического совета № 2 от 02.11.2022 \ утверждены требования к переводу учащихся групп в последующие годы обучения и этапы подготовки по видам спорта, основанные на принципе суммирования баллов по нескольким категориям:

- выполнение годового учебного плана для всех групп;

- среднегодовая посещаемость учащихся;

- сдача контрольных нормативов по ОФП, СФП и технической подготовке;

- результат участия в соревнованиях;

- нормативы комплекса ГТО;

-сохранность контингента.

При этом согласно указанных требований, в зачет идут соревнования, по которым тренер предоставляет отчетную документацию.

Истица присутствовала на заседании педагогического совета 02.11.2022 и проголосовала против принятия локального акта «Требования к переводу учащихся групп в последующие годы обучения и этапы подготовки по видам спорта». Тем не менее, указанные Требования были приняты большинством голосов, не отменены, являются действующими и истцом не оспорены до настоящего времени.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, свою обязанность по предоставлению своевременно и в полном объеме учетной и отчетной документации, подтверждающей набранное количество необходимых баллов для перевода групп учащихся на следующий этап, истица не выполнила, мотивируя свое решение тем, что в ходе голосования выступила против принятия данных требований.

01.09.2023 МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район был принят приказ № 29 «О зачислении в МБУДО СШ «Юность» пос. Мостовского, которым тренеру - преподавателю ФИО1 были сформированы группы учащихся в соответствии с этапами спортивной подготовки на 2023-2024 год. Указанным приказом был утвержден План комплектования групп учащихся на 2023-2024 год.

На момент рассмотрения дела приказ № 29 «О зачислении в МБУДО СШ «Юность» пос. Мостовского является действующим. С требованием о признании его незаконным истец в суд не обращалась.

В соответствии с Положением об оплате труда, с учетом групп, сформированных в соответствии с приказом № 29 «О зачислении в МБУДО СШ «Юность» пос. Мостовского, ФИО1 была установлена заработная плата в размере 56 828 рублей 40 коп., исходя из следующего расчета:

20 (учащихся) х 6% (СО) + 20 (учащихся) х 6% (СО) + 20 (учащихся) х 6% (СО) + 20 (учащихся) х 6% (СО) = 480% : 100% х 8004 = 38419 руб. 20 коп.

15 (учащихся) х 10% (НП) = 150% : 100 х 8004 = 12006 руб.

38 419 руб. 20 коп. + 12006 руб. + 25% (надбавка к должностному окладу за особые условия труда (сельская местность) + 30% (надбавка к окладу за стаж службы (выслугу лет) + 25% (доплата за звание «Почётный работник образования») = 56 828 рублей 40 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", система спортивной подготовки включает в себя:

1) федеральные стандарты спортивной подготовки;

2) примерные дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

3) организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

4) центры спортивной подготовки (центры подготовки спортивного резерва), медицинские организации, включая центры спортивной медицины, научные организации в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивные организации;

5) тренеров-преподавателей, иных специалистов в области физической культуры и спорта, лиц, проходящих спортивную подготовку, включая обучающихся, родителей (законных представителей) таких несовершеннолетних лиц;

6) органы государственной власти, осуществляющие государственное управление в области физической культуры и спорта, в сфере образования, в области обороны, в области безопасности, в сфере организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, осуществляющие управление в области физической культуры и спорта и в сфере образования, созданные указанными органами государственной власти и органами местного самоуправления консультативные, совещательные и иные органы;

7) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, спортивные федерации, общественные объединения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта и (или) в сфере образования.

В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", при осуществлении спортивной подготовки устанавливаются следующие этапы:

1) спортивно-оздоровительный этап;

2) этап начальной подготовки;

3) учебно-тренировочный этап (этап спортивной специализации);

4) этап совершенствования спортивного мастерства;

5) этап высшего спортивного мастерства.

Содержание спортивно-оздоровительного этапа определяется дополнительными общеразвивающими программами в области физической культуры и спорта в соответствии с законодательством об образовании. На спортивно-оздоровительный этап не распространяются требования федеральных стандартов спортивной подготовки (ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

В силу ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", содержание этапов спортивной подготовки, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, определяется дополнительными образовательными программами спортивной подготовки, разрабатываемыми организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, с учетом примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.

На основании ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", если на одном из этапов спортивной подготовки, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи, результаты прохождения спортивной подготовки не соответствуют требованиям, установленным примерными дополнительными образовательными программами спортивной подготовки, прохождение следующего этапа спортивной подготовки не допускается. Вне зависимости от результатов прохождения любого этапа спортивной подготовки, указанного в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, граждане вправе продолжить прохождение спортивной подготовки на спортивно-оздоровительном этапе.

В соответствии с положениями п. 24.1 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" федеральные стандарты спортивной подготовки - совокупность минимальных требований к спортивной подготовке по видам спорта.

Таким образом, к компетенции организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки относится установление содержания этапов спортивной подготовки, а также требования для перехода на следующий этап спортивной подготовки.

В рамках своих полномочий директором МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район был принят ряд локальных актов, направленных на формирование требований к переводу учащихся групп на этапы спортивной подготовки, их содержание, а также сформированы группы учащихся в соответствии с указанными требованиями.

Заявляя настоящие исковые требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы истица аргументирует иск несогласием с порядком формирования групп, требования, по формированию которых установлены локальным актом, а именно требованиями к переводу учащихся групп в последующие годы обучения и этапы подготовки по видам спорта, которые не были оспорены истцом в установленном законом порядке.

Таким образом, удовлетворение заявленных исковых требований не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку истец выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Согласно статье 129 ТК РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с п. 6.1. Постановления губернатора Краснодарского края № 321 от 30.05.2023 г., оклады (должностные оклады) тренеров-преподавателей устанавливаются на основе базовых окладов (базовых должностных окладов по профессиональным квалификационным группам должностей педагогических работников (приложение №1 к Положению) и минимального повышающего коэффициента, учитывающего квалификацию и уровень знаний тренеров-преподавателей.

Тренерам-преподавателям устанавливаются следующие доплаты стимулирующего характера:

норматив оплаты труда за подготовку обучающихся на этапах спортивной подготовки, установленный в зависимости от численного состава обучающихся на этапах спортивной подготовки по группам видов спорта (приложение 3 к Положению);

норматив оплаты труда за подготовку спортсмена (обучающегося), установленный в зависимости от показанного спортсменом (обучающимся) спортивного результата (приложение 4 к Положению).

Согласно п. 6.6. Постановления губернатора Краснодарского края № 321 от 30.05.2023 г., норматив оплаты труда тренеров-преподавателей пересматривается на первое число каждого месяца при появлении обстоятельств, влияющих на его изменение (изменение результата, показанного спортсменами (обучающимися), увеличение (уменьшение) висла спортсменов (обучающихся) и другое.

Согласно п. 6.7 Постановления губернатора Краснодарского края № 321 от 30.05.2023 г., размер норматива оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку спортсменов (обучающихся), находящихся на этапах спортивной подготовки, в зависимости от показанного результата устанавливается по наивысшему нормативу, который действует с первого числе месяца, следующего за месяцем, в котором спортсменом (обучающимся) был показан наивысший результат, на основании протоколов спортивных соревнований, выписок из протоколов спортивных соревнований или их копий и сохраняется до проведения следующих официальных международных спортивных соревнований данного уровня. По всем остальным спортивным соревнованиям – в течение одного года.

Заработная плата истице за оспариваемый период выплачивалась исходя из оклада, иных выплат, предусмотренных трудовым договором, а также доплаты за тренерскую нагрузку, установленную работодателем при тарификации.

Фактически с начала учебного года заработная плата Истца увеличилась на 2 852 руб.06 коп., за счет повышения процента за одного обучающегося с 3% до 6 %.

Доказательств, свидетельствующих об имеющейся задолженности по заработной плате перед истцом у работодателя за работу в спорный период времени сторонами не представлено, работодателем соблюден установленный трудовым законодательством порядок начисления и выплаты заработной платы с учетом условий трудового договора, Положения об оплате труда работников МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к МБОУ ДО спортивная школа «Юность» пгт. Мостовского МО Мостовский район о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Мостовской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 08.07.2024 года

Председательствующий судья В.Н. Ткаченко