Решение № 12-250/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-250/2018

Дело № 12-250/18


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 06 июня 2018 года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Гершевский Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Пермь, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт – Петербург, ...

на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт – Петербурга ФИО2 от 24.04.2018 года № <данные изъяты> по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт – Петербурга ФИО2 от 24.04.2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 23.04.2018 года в 18 часов 43 минуты у дома № 15 в Санкт – Петербурге, ФИО1 управлял транспортным средством «Фольксваген», с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> не имея при себе водительского удостоверения, подтверждающего право управления транспортными средствами, представив для проверки паспорт гражданина Российской Федерации 4915118027, чем допустил нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, как незаконное, необоснованное и немотивированное, поскольку правил дорожного движения он не нарушал, управлял автомобилем на законных основаниях, по требованию сотрудника ДПС передал ему водительское удостоверение международного образца, которое соответствует требованиям, указанным в приложении 6 «Конвенции о дорожном движении».

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, добавил, что помимо водительского удостоверения он передал сотруднику полиции вид на жительство, а так же паспорт, сообщил, что он проживает на территории Украины, на территорию Российской Федерации приезжает в связи с работой не связанной с предпринимательской деятельностью.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требований ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу п. 2.1.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с ч. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 настоящей статьи.

Согласно ч. 13 ст. 25 указанного Федерального закона не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 41 Конвенции о дорожном движении договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика - водителя.

Толкование вышеназванных норм позволяет сделать вывод о том, что на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

Согласно доводам жалобы, а так же показаниям ФИО1, по требованию сотрудника полиции он передал ему национальное водительское удостоверение № <данные изъяты> с разрешенными категориями "B, В1, C, С1", выданное в Республике Украина, копия которого приобщена к материалам дела и настоящей жалобе.

При этом указанное водительское удостоверение отвечает предписаниям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении и является действительным на территории Российской Федерации.

При рассмотрении должностным лицом материалов дела, указанные обстоятельства в ходе производства по делу в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ не были приняты во внимание, так же им не была дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Василеостровскому району Санкт – Петербурга ФИО2 от 24.04.2018 года № <данные изъяты> по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Гершевский Ю.Р.