Решение № 12-72/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-72/2019

Дело № 12-72/2019

УИД 33MS0072-01-2019-000873-42


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2019 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Матвеева И.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 21 мая 2019 года, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <...>,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия ###

у с т а н о в и л:

1 апреля 2019 года УУП ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 21 мая 2019 года ФИО1 (в описательно-мотивировочной части постановления ошибочно указана фамилия ФИО2) признан виновным в том, что 1 апреля 2019 года в 11 часов 30 минут незаконно хранил по месту своего жительства по адресу: <...>, оружие ###, без соответствующего разрешения (срок действия разрешения на хранение данного оружия истек 31 января 2019 года), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией вышеуказанного оружия.

В жалобе, поданной в Суздальский районный суд Владимирской области, ФИО1 просит изменить постановление мирового судьи и переквалифицировать его действия с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, ссылаясь на то, что он фактически нарушил правила хранения оружия и патронов к нему.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Моченов С.К. полностью поддержали доводы жалобы. Просили принять во внимание, что ФИО1 выдавалось два разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХ ### от *** и серии РОХ ### от ***, и на момент проверки и вынесения мировым судьей постановления действовало разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХ ### от ***. В связи с чем, полагали, что по истечении срока действия разрешения на одну единицу оружия за счет наличия разрешения на другую единицу оружия подтверждается наличие необходимых безопасных условий хранения и использования оружия, поскольку ФИО1 обладает соответствующей подготовкой и состоянием здоровья, при котором он может гарантировать безопасное хранение и использование оружия.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1 и его защитника Моченова С.К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно материалам дела 1 апреля 2019 года в 11 часов 30 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1 по адресу: <...>, без специального разрешения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ### в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) и пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (далее – Правила).

По данному факту 1 апреля 2019 года УУП ОМВД России по Суздальскому району в отношении ФИО1 составлен проткол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно этому протоколу срок действия разрешения РОХ ### на хранение и ношение оружия ###, выданного 13 февраля 2014 года, истек 31 января 2019 года.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу требований статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, предусмотрено, что не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Поскольку срок действия разрешения РОХа ### на хранение и ношение оружия марки ### выданного ФИО3, истек 31 января 2019 года, то дальнейшее хранение данного оружия, в том числе, по месту жительства ФИО3, в отсутствие соответствующего разрешения на хранение, являлось незаконным. Наличие разрешения РОХа ###, выданного ФИО3 22 мая 2014 года на хранение и ношение оружия марки МР-27 <...> ###, не является основанием для освобождения ФИО3 от административной ответственности за незаконное хранение оружия ###

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП №33/655 № 446105 от 01.04.2019 года, составленном в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ (л.д.3); рапортом участкового уполномоченного ОМВД России по Суздальскому району от 01.04.2019 года (л.д.4); разрешением на хранение и ношение огнестрельного оружия ###, действительного до 31.01.2019 года (л.д.6); актом обследования условий хранения (сохранности) оружия и патрон от 01.04.2019 года (л.д.7); протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 01.04.2019 года (л.д.9), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и ФИО1 не оспариваются.

Суд не усматривает оснований для переквалификации совершенного ФИО1 правонарушения с ч. 6 ст. 20.8 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку положения ч.4 ст 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения правил хранения оружия и патронов к нему, в том числе установленных п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (хранение по месту жительства гражданина, с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность, безопасность хранения оружия и исключающих доступ к нему посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом).

Таким образом, ФИО3, не обратившись в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, после истечения срока действия такового, умышленно незаконно хранил принадлежащее ему оружие, что является незаконным при отсутствии подтверждения соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Постановление мировым судьей вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1 - 29.12 КоАП РФ в порядке и в сроки, предусмотренные законом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, назначенное наказание ФИО1, соответствует предусмотренной санкции за данное правонарушение. Наказание назначено с учетом характера правонарушения, личности виновного, с учетом признания вины и отсутствия отягчающих обстоятельств. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении него не имеется.

Применение дополнительного наказания в виде конфискации оружия, принадлежащего на праве собственности лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является обязательным (безальтернативным).

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которой конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 21 мая 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано во Владимирский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья И.И.Матвеева