Решение № 2-452/2025 2-452/2025(2-6069/2024;)~М-5028/2024 2-6069/2024 М-5028/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-452/2025

Дело №

УИД 50RS0№-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года город Ногинск Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пичулёвой О.А.,

при секретаре Бариновой В.П.,

с участием представителя истца ФИО4, ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <данные изъяты><адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты><адрес> о признании за ним права пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения и признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что с 1988 по 1992 гг. истец проживал в комнате общежития по адресу: МО, <адрес>, которая предоставлялась его матери как работнице Глуховского текстильного комбината. С 1992 по 1995 гг. истец находился в местах заключения. В 1995 г. после освобождения был зарегистрирован в комнате общежития по адресу: <адрес>. С 1996 по 1998 гг. истец находился в местах заключения. После освобождения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где постоянно проживает до настоящего времени. Ордер на право вселения ему не выдавался, по причине отсутствия данного ордера истцу было отказано ответчиком в заключении договора социального найма жилого помещения. Истец в собственности иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовал.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своих представителей ФИО1, ФИО5, которые в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, указанным в иске.

Ответчик - представитель администрации <данные изъяты><адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддеражала доводы своих письменных возражений.

Третьи лица <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участвующих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и Федеральному закону N 189-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договоров найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (пункт 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в муниципальной собственности <данные изъяты> находится жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, с 1988 по 1992 гг. истец проживал в комнате общежития по адресу: <адрес>, которая предоставлялась его матери как работнице Глуховского текстильного комбината. С 1992 по 1995 гг. истец находился в местах заключения. В 1995 г. после освобождения был зарегистрирован в комнате общежития по адресу: <адрес>. С 1996 по 1998 гг. истец находился в местах заключения. После освобождения был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной выпиской из домовой книги, адресной справкой.

Так, согласно архивной выписки из домовой книги, по адресу: <адрес>, общ., ФИО2 был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в заключение) и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (убыл в заключение).

Согласно выписки из домовой книги с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При обращении в администрацию для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ответом от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора найма жилого помещения истцу было отказано в связи с тем, что не представлен ордер на вселение.

Судом установлено, что в настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в число служебных жилых помещений не включалась.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду показала, что она проживает по адресу: <адрес> ком. 10 с 1990 года, зарегистрирована в данном жилом помещении с 1994 года. С 1998-1999 года в комнате № проживает истец с гражданской женой Мариной. С истцом у нее дружеские отношения, они соседи по даче.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, суду показала, что на <адрес> 61 проживала с 1989 года комнате, выписана в 2007 году. В комнате № проживает истец с 1997 года.

Показания указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, оцененные в совокупности с иным доказательствами по делу, суд принимает во внимание как не противоречащие обстоятельствам дела и иным собранным по делу доказательствам.

Кроме того, в подтверждение пользования жилым помещением истцом представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Как следует из выписки из лицевого счета, лицевой счет № открыт на имя ФИО2

Учитывая указанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о законности вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, о правомерном пользовании спорным жилым помещением в период с 1998 года по настоящее время фактически на условиях договора социального найма с исполнением прав и обязанностей по данному договору, что является основанием для признания за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец ранее в приватизации не участвовал, доказательств обратному не представлено.

Согласно поступивших по запросу суда сведений, у ФИО2 отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности.

Суд считает, что право на получение в собственность квартиры истцом, в которой он зарегистрирован и проживает, гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с изменениями). Так, статья 2 вышеназванного Закона (в редакции Закона РФ от 11 июня 2008 года) предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Так же, статья 6 названного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <данные изъяты><адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Пичулёва