Решение № 2-1069/2024 2-1069/2024~М-958/2024 М-958/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-1069/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1069/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, указав, что решением комиссии по назначению пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку ответчиком не были включены в льготный стаж работы следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке.

Считая данный отказ неправомерным, ФИО1 просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ему досрочную пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные периоды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО4 иск ФИО1 не признала, указав, что ему действительно было отказано во включении в специальный стаж работы указанных периодов. На индивидуальном лицевом счете истца данные период отражены без кода льготной работы. На день обращения ФИО1 его льготный стаж составил 32 года 09 месяцев 03 дня. Право на досрочную пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было рекомендовано обратиться за назначением досрочной пенсии не ранее чем за месяц, он не обращался.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за один год шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением СМ РСФСР № 464 от 06.09.91г., «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденным постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.99 г., «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02 г. в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа в качестве медицинской сестры в больницах всех типов и наименований.

В силу п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения, поскольку ответчиком не были включены в льготный стаж работы следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-нахождение в командировке. На день обращения ФИО1 его льготный стаж составил 32 года 09 месяцев 03 дня. Право на досрочную пенсию у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Согласно записей в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность линейного фельдшера на Станцию скорой медицинской помощи на время декретного отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ работает в данной должности постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принят фельдшером кабинета пред рейсовых медицинских осмотров на станции Похвистнево фельдшерского здравпункта эксплуатационного локомотивного депо, где и работает по настоящее время. (л.д.15-18).

Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в Похвистневское Территориальное медицинское объединение (ТМО) с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Похвистневское ТМО реорганизовано в Похвистневскую ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ была реорганизована в Похвистневское Территориальное муниципальное медицинское объединение (ТММО) с ДД.ММ.ГГГГ, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в Центральную районную больницу города и района (ЦРБГР) с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение Похвистневская центральная больница города и района переименована в Муниципальное бюджетное учреждение Похвистневская центральная больница города и района, ДД.ММ.ГГГГ. приказом Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное учреждение Похвистневская центральная районная больница города и района переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области Похвистневская центральная больница города и района.

В соответствии со ст. 167, 187 ТК РФ период нахождения в командировках. на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом департамента здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ фельдшер ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен в командировку в <адрес> СОБУПК. (л.д.19). В указанный период истцу начислялась заработная плата, что подтверждается справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Приказом Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ фельдшер ФИО1 направлен в командировку в <адрес> СОЦПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). В указанный период истцу начислялась заработная плата, что подтверждается справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Из выписки из приказа о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ № фельдшер кабинета предрейсовых медицинских осмотров на станции Похвистнево фельдшерского здравпункта эксплуатационного локомотивного депо Кинель № поликлиники № (на станции Кинель) ФИО1 направлен в республику Башкортостан, Альшеевский район, на перегон от села Аксеново до поселка Шафраново для оказания медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка.(л.д.21).

Суд считает возможным включить в льготный стаж ФИО1 периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в служебной командировке в календарном исчислении поскольку повышение квалификации является необходимым условием выполнения медицинской работы, в период служебной командировки он осуществлял медицинскую деятельность, в указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, включение периодов нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости соответствует положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.

Отсутствие кода льготы в системе персонифицированного учета за спорные периоды не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку факт нахождения истца в служебных командировках и на курсах повышения квалификации в период осуществления деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости и факт получения им в указанный период заработной платы, подтвержден необходимыми доказательствами. Отсутствие указанных сведений в системе персонифицированного учета не зависит от воли истца, является виной лиц, обязанных представлять индивидуальные сведения, а значит не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составит 30 лет в городах, с учетом положений Приложения 7 его право на обращение за назначением страховой пенсии по старости возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии по старости, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему стаж, дающий право на на досрочную пенсию периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы фельдшером на станции скорой медицинской помощи в МБУ Похвистневская ЦРБ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке в период работы фельдшером фельдшерского здравпункта ЭЛД Кинель №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 28.10.24 г.

Судья С.Л.Федосеева