Решение № 2-1468/2019 2-1468/2019~М-1167/2019 М-1167/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1468/2019

дело № 2-1468/2019


Решение

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сальчук Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Мосэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и просит признать требования ответчика Акционерного общества «Мосэнергосбыт» (АО «Мосэнергосбыт») об оплате задолженности на сумму 17533 рубля 54 копейки – основная задолженность и 1454 рубля 09 копеек – пени, в обшей сумме 18987 рублей 63 копейки, незаконными; обязать ответчика АО «Мосэнергосбыт» произвести перерасчет по оплате электроэнергии по текущему показанию прибора учета или среднемесячным показаниям не учитывая норматив с повышающим коэффициентом 1,5 за период с октября 2017 года по настоящий момент.

Свои требования истец мотивирует тем, что начиная с октября 2017 года, согласно данным АО «Мосэнергосбыт» по <адрес>, образовалась задолженность по оплате электроэнергии. По состоянию на апрель 2019 года задолженность составляет 18987 рублей 63 копейки.

Задолженность образовалась, так как, начиная с октября 2017 года, расчет за электроэнергию производился по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5 в соответствии с п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

По данным АО «Мосэнергосбыт» прибор учета электроэнергии за <номер> тип СО-И446, установленный 01.01.1990 в жилом помещении по <адрес>, вышел за межповерочный интервал и как расчетный прибор учета применяться не может.

Однако прибор учета электроэнергии за <номер> тип СО-И446, 1974 года выпуска.

За все время эксплуатации прибора учета истца никто не предупреждал об окончании межповерочного интервала. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.155 Положения «О функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Размещение информации об истечении срока межповерочного интервала электросчетчиков АО «Мосэнергосбыт» на платежном документе, направляемом ежемесячно в адрес потребителей, имеющих прибор учета электроэнергии и истекшим сроком эксплуатации не предусмотрено ни одним нормативно-правовым актом и не может рассматриваться как надлежащее информирование истца как потребителя.

АО «Мосэнергосбыт» за период с октября 2017 года не сообщил истцу о необходимости замены прибора учета электроэнергии, или проведении поверки никаким законным способом, не присылал никаких уведомлений, не предлагал подписать никаких актов.

Таким образом, если бы истец был уведомлен надлежащим способом, он обратился бы в АО «Мосэнергосбыт» за разъяснениями.

О наличии задолженности истцу стало известно только в январе 2018 года.

Решить спорный вопрос ранее не представилось возможным в связи с болезнью и длительной реабилитацией мамы истца.

Ответчик отказывается признавать факт несоответствия года установки прибора учета электроэнергии, а так же факт отсутствия уведомления истца как потребителя о проведении очередной поверки электросчетчика.

Поскольку прибор учета электроэнергии за <номер> тип СО-И446 1974 года выпуска, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов <номер> от 06.05.2011, то применять их относительно данного электросчетчика неправомерно в силу ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требования АО «Мосэнергосбыт» о проведении поверки прибора учета с истекшим сроком являются незаконными, а образование задолженности не по вине потребителя, подлежит перерасчету.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить в полном объеме. Не оспаривал факт того, что срок межповерочного интервала, установленного в квартире по <адрес>, прибора учета электроэнергии, истек

Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что по данным АО «Мосэнергосбыт» прибор учета электроэнергии <номер> тип СО-И446, установленный 01.01.1990 в жилом помещении по <адрес>, вышел за межповерочный интервал и как расчетный прибор учета применяться не может. В связи с чем, расчет электроэнергии с 01.01.2017 производится с применением повышающего коэффициента 1,5 в соответствии с п. в соответствии с п.60 Правил N 354. На собственнике жилого помещения лежит обязанность по замене прибора учета электроэнергии в связи с истечением срока его действия.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес> являются истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 (л.д.23).

Согласно выписки из домовой книги по <адрес> зарегистрированы ФИО3 с 10.09.1971 года и ФИО1 с 28.11.1985 года (л.д.24).

Из ответа ООО «МосОблЕИРЦ» от 21.12.2018 на обращение ФИО3 следует, что по данным АО «Мосэнергосбыт» прибор учета электроэнергии <номер> тип СО-И446Ю, установленный 01.01.1990 в жилом помещении по <адрес>, вышел за межповерочный интервал и как расчетный прибор учета применяться не может.

ООО «МосОблЕИРЦ» информирует заявителя, что она оповещалась АО «Мосэнергосбыт» о необходимости замены прибора учета, информация отражалась в платежных квитанциях, направляемых ежемесячно в ее адрес.

По состоянию на декабрь 2018 расчет произведен в соответствии с п.п. 59, 60 Правил.

С 01.01.2017 при расчетах за электроэнергию по нормативам потребления применяется повышающий коэффициент 1,5 согласно п. 60 Правил (л.д.8-9).

В материалы дела представлена фотография с изображением прибора учета <номер> тип СО-И446, 1974 года выпуска, класс точности 2,5 (л.д.10).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п.1).

В соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно абз. 6 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, индивидуальный прибор учета является средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса (электроэнергии) в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п.п. "д" п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 81(13) предусмотрено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п.155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно сведениям по лицевому счету потребителя ФИО3, <адрес> по состоянию на апрель 2019 задолженность в сумме 17357 рублей 12 копеек, за период с 01.10.2017 плата за потребление электроэнергии начислялась по нормативу (л.д. 21). Прибор учета <номер>, СО-И446, истек срок МПИ.

В соответствии с п. 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

Как следует из материалов дела прибор учета СО-И446, дата изготовления – 1974 год, на данный тип прибора учета установлен срок службы 32 года.

В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики РФ от 15.03.2005 N 53-ст приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации, в связи с чем исключены из государственного реестра средств измерений.

Межповерочный интервал для прибора учета СО-И446, составляет 8 лет.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца ФИО1, исходя из того, что обязанность по своевременной поверке прибора учета и его замене возложена на собственника прибора учета, при этом как установлено в судебном заседании истцом, как потребителем электроэнергии и собственником прибора учета, обязанность по своевременной поверке и замене прибора учета исполнена не была, данный прибор учета считается вышедшим из строя, что истцом не оспорено, в связи с чем начисление ответчиком платы за электроэнергию, рассчитанный с октября 2017 года исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, является обоснованным.

Доводы истца о том, что ответчик обязан был уведомить истца о необходимости замены прибора учета, или проведении поверки, что последним сделано не было, не может являться основанием для признания действий ответчика незаконными, и перерасчета по оплате электроэнергии по текущему показанию прибора учета или среднемесячным показаниям не учитывая норматив с повышающим коэффициентом 1,5. Указанные доводы истца основаны на неверном толковании положений закона.

При этом, как установлено в судебном заседании до настоящего время замена прибора учета электроэнергии в жилом помещении истца, не произведена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» о признании требования об оплате задолженности на сумму 18987 рублей 63 копейки, незаконными, обязании произвести перерасчет по оплате электроэнергии по текущему показанию прибора учета или среднемесячным показаниям не учитывая норматив с повышающим коэффициентом 1,5 за период с октября 2017 года по настоящий момент, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 04.07.2019