Решение № 12-19/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-19/2018

Дело № 12-19/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2018 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Рослова О.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

с участием защитника закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г.Саратова, от 24.11.2017 года о привлечении закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г.Саратова, от 24.11.2017 года закрытое акционерное общество фирма «Ж.А.К.» (далее ЗАО фирма «Ж.А.К.») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ЗАО фирма «Ж.А.К.» ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В качестве основания для отмены обжалуемого постановления заявитель указывает, что мировым судьей при вынесении постановления не были исследованы представленные ЗАО фирма «Ж.А.К.» доказательства, подтверждающие отсутствие события правонарушения, а именно не дана оценка письменным пояснениям на протокол № от 31.10.2017 года и скриншоты сведений ЕГАИС. При включении в систему ЕГАИС декларации по договору от 24.08.2017 года №ПМ-11, оператором была указана дата заключения договора 28.08.2017. Указанная ошибка оператора подтверждается скриншотом с официального сайта системы ЕГАИС Федерального агентства лесного хозяйства. Исправление ошибки оператора произошло 13.11.2017 года и при обнаружении ошибки оператором 13.11.2017 года было произведено удаление декларации. Отсутствие сведений в системе ЕГАИС о заключенном договоре является следствие ошибки оператора при включении декларации в систему, которая в настоящий момент является исправленной.

В судебном заседании защитник ЗАО фирма «Ж.А.К.» ФИО1 доводы жалобы поддержал, дал объяснения, аналогичные в ней изложенным.

Выслушав защитника ЗАО фирма «Ж.А.К.», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу выявлен факт не предоставления декларации о сделке с древесиной ЗАО фирма «Ж.А.К.» по договору №ПМ-11 от 24.08.2017 года, заключенному с ООО «АВАКС», которая должна была быть представлена до 31.08.2017 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ЗАО фирма «Ж.А.К.» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Факт совершения ЗАО фирма «Ж.А.К.» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: составленным 15.09.2017 года протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения ЗАО фирма «Ж.А.К.»; распечаткой с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней.

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о доказанности вины ЗАО фирма «Ж.А.К.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

При указанных обстоятельствах, ЗАО фирма «Ж.А.К.» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку отсутствие сведений в системе ЕГАИС о заключенном договоре является следствием ошибки оператора при включении декларации в систему, которая в настоящий момент является исправленной, являются не состоятельными, выводы о наличии события административного правонарушения, его состава, основаны на надлежащей оценке имеющихся в деле доказательств, анализе и правильном применении норм материального права.

Действия ЗАО фирма «Ж.А.К.» верно квалифицированы по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья руководствовался общими правилами назначения наказания, установленными гл. 4 КоАП РФ.

Кроме того, по данному делу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей мировым судьей принято в соответствии положениями ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, оно соответствует тяжести совершенного правонарушения, назначено с учетом характера и степени общественной опасности деяния, обстоятельств его совершения, его фактических и возможных последствий, а равно имущественного и финансового положения юридического лица, и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ.

Назначение ЗАО фирма «Ж.А.К.» административного штрафа в размере 50 000 рублей также отвечает конституционному принципу справедливости и соразмерности наказания, признав исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, привлекаемого к ответственности.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г.Саратова, от 24.11.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ закрытого акционерного общества фирма «Ж.А.К.» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу защитника ЗАО фирма «Ж.А.К.» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья О.В. Рослова