Решение № 12-145/2023 21-52/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 12-145/2023Верховный Суд Республики Алтай (Республика Алтай) - Административное Дело № 21-52/2023 (в суде первой инстанции дело № 12-145/2023) по жалобе по делу об административном правонарушении 02 ноября 2023 года г. Горно-Алтайск Судья Верховного Суда Республики Алтай Чертков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 02 октября 2023 года и постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 от 22 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1, Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД по Республике Алтай ФИО3 № от 22 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 02 октября 2023 года указанное постановление должностного лица от 22 июля 2023 года оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Алтай 05 октября 2023 года, ФИО1 просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы указывает на наличие вины в произошедшем ДТП водителя ФИО2, который начал поворот налево, не убедившись в его безопасности, чем нарушил п. 8.1 и 13.4 Правил дорожного движения РФ. Инспектор ГИБДД ФИО3 на место ДТП не выезжал, пояснил в судебном заседании, что установил наличие вины ФИО1 с его слов, однако его пояснения противоречат письменным объяснениям ФИО1, в соответствии с которыми он пересекал перекресток на зеленый мигающий сигнал светофора, что разрешено п. 1.3, 6.2 Правил дорожного движения РФ. Аналогичные объяснения также дала ФИО4, находящаяся в момент ДТП в автомобиле ФИО1 Судом было необоснованно отказано в признании недопустимыми доказательствами показаний ФИО5, его объяснения от <дата> получены с нарушением закона и при вынесении постановления должностного лица их в материалах дела не было. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела в Верховном суде Республики Алтай 02 ноября 2023 года извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 25.15 КоАП РФ, каких-либо ходатайств до судебного заседания не поступило. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Частью 1 ст. 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Пунктом 6.2 Правил дорожного движения определено, что круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала. Пунктом 6.13 Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <дата> по <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством марки Шевроле Нексия г/н №, собственником которого является <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, нарушив п. 6.2 Правил дорожного движения РФ, проехал регулируемый перекресток на запрещающий красный сигнал светофора, допустив столкновение с автомобилем Тойота Лэнд Крузер 200 г/н №, под управлением ФИО2 Факт совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении - проезд на запрещающий (красный) сигнал светофора, установлен материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным в 20 час. 08 мин.; рапортом инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3, сведениями о водителях и ТС, участвовавших в ДТП от <дата>, письменными объяснениями водителей ФИО1 и ФИО2, схемой ДТП и иными доказательствами, получившими оценку на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений установленного для данной категории дел порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были выяснены все необходимые обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 указанного Кодекса установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший нарушение Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доводы жалобы о том, что при вынесении постановления должностного лица показаний свидетеля ФИО5 не было и на момент ДТП сведения о нем не были указаны в документах ГИБДД не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вопреки доводам жалобы показания допрошенного в качестве свидетеля ФИО5 с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, а также с предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ правомерно приняты судьей городского суда в качестве надлежащих доказательств, согласующихся с иными доказательствами по делу, в том числе, со схемой дорожно-транспортного происшествия, проектом организации дорожного движения, установленным режимом работы светофорного объекта. Суждения о недопустимости его письменных объяснений в данном случае не имеют правового значения, поскольку данное лицо допрошено в ходе судебного заседания с предупреждением об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Его показания не содержат каких-либо существенных противоречий относительно обстоятельств имеющих значение для дела. Довод жалобы о недопустимости допроса сотрудников полиции несостоятелен. Какие-либо ограничения по привлечению сотрудника полиции в качестве свидетеля действующее законодательство не содержит. Показания сотрудников полиции по делу об административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке. Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела допрошенных свидетелей, в том числе, сотрудников полиции судьей не установлено. Исполнение же ими своих служебных обязанностей, включая составление процессуальных документов, само по себе к такому выводу не приводит. Вопреки доводам жалобы объяснения свидетеля ФИО4, являющейся пассажиркой такси под управлением ФИО1, не содержат сведений о проезде автомобиля на зеленый сигнал светофора. Ссылка на то обстоятельство, что виновность ФИО1 установлена должностным лицом с его слов, однако в письменных объяснениях ФИО1 утверждал, что пересекал перекресток на зеленый мигающий сигнал светофора не свидетельствует о недопустимости показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3 Доводы о том, что ФИО1 проехал регулируемый пешеходный переход на разрешающий сигнал светофора - мигающий зеленый свет, не может являться основанием к отмене решения суда, поскольку это обстоятельство ничем не подтверждено и опровергается имеющимися в деле материалами, в том числе показаниями свидетеля ФИО5, являвшегося очевидцем указанного нарушения. Оснований для применения п. 6.14 Правил дорожного движения в данном случае не имеется, поскольку из материалов дела не следует, что пересечение ФИО1 стоп-линии на красный сигнал светофора и продолжение движения были вызваны невозможностью остановиться, не прибегая к экстренному торможению. Доводы заявителя о действиях второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО2, приведших к столкновению транспортных средств, и нарушении им Правил дорожного движения нельзя признать относимыми к состоявшимся по данному делу актам. Разрешение вопроса о возможности нарушения Правил дорожного движения другим участником дорожно-транспортного происшествия не входит в число обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ постановление и решения по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц в совершении других нарушений. Судья или должностное лицо, рассматривающий дело об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не вправе делать каких-либо выводов о вине иных лиц. В этой связи нельзя рассматривать вопрос о виновности либо невиновности ФИО2, поскольку рассмотрение такого вопроса выходило бы за рамки установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания. В данном случае правовое значение имеет оценка действий именно ФИО1, соответствие их требованиям Правил дорожного движения. Также считаю необходимым отметить, что определение лица, виновного в дорожно-транспортном происшествии, к предмету данного судебного разбирательства не относится, а потому принятые по делу об административном правонарушении акты не предопределяют вопрос о гражданско-правовых последствиях дорожно-транспортного происшествия, и не лишают заинтересованных лиц права предъявить соответствующий иск о возмещении вреда, а равно на доказывание своих доводов в порядке гражданского судопроизводства. Доводы настоящей жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, они не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность решения судьи городского суда. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностными лицами административного органа и судом первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил дорожного движения не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья, Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 от 22 июля 2023 года и решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья С.Н. Чертков Суд:Верховный Суд Республики Алтай (Республика Алтай) (подробнее)Судьи дела:Чертков Сергей Николаевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |