Постановление № 5-111/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело № 5- 111/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 06 июня 2017 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Тарасова Л.Т., при секретаре Голицыне С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд Челябинской области заместителем начальника ОВМ ОВМД России по Саткинскому району ФИО2 для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Определением заместителя начальника ОВМ ОВМД России по Саткинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ материалы в отношении ФИО1 направлены в Саткинский городской суд Челябинской области для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что прибыл на территорию Саткинского района ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ, билет на автобус не сохранил, не знал, что по прибытию на новое место жительства необходимо осуществлять регистрацию по месту пребывания.

Зам. начальника ОВМ ОВМД России по Саткинскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, фактически проживает в <адрес>, где осуществляет работы по восстановлению фасада церкви, регистрацию по месту пребывания не оформлял, проживает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, так как прибыл на территорию Саткинского района ДД.ММ.ГГГГ, в течение 7 дней не обратился к принимающей стороне для регистрации, просила назначить ему наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого выезда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 статьи 20 постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут в <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, который пребывал по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением правил миграционного учета без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения личности, копией протокола и постановления ОВМ ОМВД России по Саткинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о пересечении границы РФ и другими материалами дела. Из письменных объяснений ФИО1 усматривается, что он приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в поисках работы.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, учитывая личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства смягчающего наказание – признание вины, и наличие отягчающих наказание обстоятельств – совершение однородного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

ФИО1 имеет в республике <данные изъяты> постоянное место жительства, там же проживает его семья (родители, жена), на территории Российской Федерации близких родственников не имеет.

Таким образом, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет нарушать право на уважение его личной и семейной жизни, не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не мог надлежащим образом оформить документы, подтверждающие его право на законное пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, суду представлено не было.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД РФ по Саткинскому району), ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649101, № счета 40101810400000010801, в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880474160000050479.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Судья: (подпись) Л.Т. Тарасова

Копия верна.

Судья: Л.Т. Тарасова

Секретарь: С.Н. Голицын

Постановление вступило в законную силу «______»_______________2017 г.

Судья: Л.Т. Тарасова