Решение № 12-256/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-256/2019

Дело № 12-256/2019


РЕШЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 17 декабря 2019 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края – Кучукова Н.В.,

при секретаре Павленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 12.09.2019г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 12.09.2019г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 12.09.2019г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Из жалобы ФИО1 следует, что 27.09.2019г. почтовой связью его матерью получен конверт из судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, в котором находилось постановление мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 12.09.2019г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО1 считает постановление незаконным и необоснованным, так как он не был информирован о судебном заседании, вследствие чего не мог принять участие в рассмотрении дела, и был лишен права на защиту.

Ознакомившись с постановлением мирового судьи, ему стало известно, что дело рассмотрено без его присутствия, и, якобы, он был уведомлен надлежащим образом, хотя его никто не извещал по указанному им адресу своего фактического проживания. Следовательно, суд надлежащим образом его не известил. Он сам хотел принять участие в рассмотрении административного дела и воспользоваться правами предусмотренными КоАП РФ, в частности, иметь возможность представить иные доказательства, однако он был лишен такой возможности. Поэтому он обратился в суд с жалобой и просит отменить постановление мирового судьи участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился по неизвестной суду причине о дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление в его отсутствие.

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу, что жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 12.09.2019 года, которым он привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 12.09.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Данных о том, что ФИО1, был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении административного дела, не имеется. Уведомление о времени и месте судебного заседания, направленное посредством почтовой связи было получено матерью ФИО1 и не может являться доказательством надлежащего уведомления лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении административного дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие ФИО1 и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку при рассмотрении административного дела мировым судьей судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района допущены существенные нарушения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а дело возвращено на новое рассмотрение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, однако, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ, составляет один год и начинает исчисляться со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение было совершено ФИО1 30.11.2018г., поэтому дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, истек, поэтому производство по административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 12.09.2019г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова