Постановление № 5-801/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-801/2018

Дело № 5-801/2018 16 июля 2018 года

Санкт-Петербург, Ул. М. Говорова дом 38 зал 310


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Елькиной С.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного в респ. Таджикистан, место жительства по адресу: <адрес>, работающей, замужней, имеющий на иждивении 3 несовершеннолетних, ранее к административной ответственности не привлекалась, русским языком не владеющая,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении АП № 761 от 12 июля 2018 года следует, что 12.07.2018 года в 12:10 сотрудниками отдела по Кировскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в павильоне, где располагается кафе-шаверма, в которой предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО2 была выявлена гражданка Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, имея при этом патент серии №, действующий на территории <адрес>.

Т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность по адресу: г. <адрес> в павильоне, оборудованном под кафе-шаверму, где осуществляет деятельность ИП ФИО2, в качестве повара, а именно резала мясо для пирожков. В данном кафе работает ее супруг ФИО3 в качестве повара и она пришла ему помочь. К работе приступила с разрешения, которого зовут Зариф, с целью получения практических навыков.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

При этом, в протоколе об административном правонарушении, а также в иных документах представленных суду в отношении ФИО1 не указано на основании какого трудового договора или гражданско-правового договора она осуществляла трудовую деятельность, не представлено доказательств того, что ФИО1 приступила к фактическому исполнению трудовых обязанностей с разрешения ИП ФИО2

Таким образом, не представляется возможным установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО1, поскольку работодатель иностранного гражданина не опрошен, не ясно, в связи с чем, в протоколе об административном правонарушении сделан вывод о незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина.

Учитывая все вышеизложенное, из материалов дела невозможно сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда г.Санкт- Петербурга.

Судья: С.Л. Елькина