Решение № 2-966/2019 2-966/2019~М-826/2019 М-826/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-966/2019

Дело № 2-966/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 16 сентября 2019 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1, третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3 и ФИО4, представителя ответчика – Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» ФИО5, действующей на основании доверенности, третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» об обязании заключить договор социального найма

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» (далее также – Администрация поселения) об обязании заключить договор социального найма указав в обоснование заявленных исковых требований, что она с 1993 года после реконструкции и перепланировки дома проживает в квартире <адрес>, которая в техническом паспорте жилого помещения указана под № площадью <данные изъяты> До реконструкции она с семьей проживала в других комнатах этой же квартиры: с 1985 года в комнате № площадью <данные изъяты>., с 1986 года в комнате площадью <данные изъяты>., то есть их семья занимала две комнаты, в комнате № она и её семья зарегистрированы по настоящее время. В результате реконструкции комнату площадью <данные изъяты>. переделали в санузел, однако взамен этой комнаты другую не предоставили, ранее занимаемую ими комнату № отдали соседям, в результате чего те занимают две комнаты, хотя до реконструкции занимали только комнату №. Ордер на жилое помещение получал её бывший супруг Ш., который выехал из квартиры в 1987 году. С 1989 году она состоит на учете нуждающихся в получении жилья. На основании изложенного ФИО1 просила обязать Администрацию поселения заключить с ней договор социального найма на комнату № и комнату № в квартире <адрес>.

В возражениях на иск представитель ответчика П указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 6 человек под №. Согласно ордеру № 8004 от 25.12.1985 года истцу предоставлена комната площадью <данные изъяты> на основании контрольного талона к ордеру от 04.12.1986 года № 8987 в порядке расширения истцу предоставлена еще одна комната, после чего истец была вправе занимать две комнаты жилой площадью <данные изъяты> Истец зарегистрирована в комнате № площадью <данные изъяты> соответственно договор социального найма может быть заключен только на комнаты, предоставленные по ордеру. Истец самовольно вселилась и фактически проживает в комнате №, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на занятие данной комнаты, договор социального найма с ФИО1 на комнату № не может быть заключен. На основании изложенного П просил в иске отказать.

Судом на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены члены семьи ФИО1 – ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО3 и ФИО9, в качестве третьих лиц на стороне ответчик, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО10 и ФИО11, которые занимают комнату №.

От третьих лиц до судебного заседания мнения на иск или возражений относительно иска в письменном виде в суд не поступало.

В судебное заседание третьи лица, за исключением ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО6 будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение сторон и явившихся третьих лиц, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении дополнительно пояснив, что супруг получал указанные в иске комнаты уже после расторжения с нею брака, после отбытия ею наказания супруг вселил её в жилое помещение как члена своей семьи, в 1987 году забрав дочь Ольгу выехал из квартиры, как ей сказала соседка ФИО6, супруг продал комнату площадью <данные изъяты>. семье Н-ных, оформлено ли это было как-то или нет, она не знает, после выезда супруга она осталась проживать с детьми в комнате №. В ходе реконструкции комнаты № и № были сделаны для проживания в них одной семьи, её семье сказали заселяться в комнату №.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала подтвердив обстоятельства, изложенные в письменных возражениях на иск и пояснила, что дополнительные документы о предоставлении проживающим в квартире № гражданам комнат в Администрации поселения отсутствуют.

Третьи лица ФИО2, ФИО12 и ФИО4 в судебном заседании с иском были согласны подтвердив пояснения истца.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании с иском был не согласен пояснив, что его мать купила у бывшего супруга истца комнату №, после чего их семья пользовалась этой комнатой. После произведенной в доме реконструкции их семье были выделены комнаты № и № что подтверждается представленным им ордером и договором социального найма, о том, что в комнате № прописаны истец и члены семьи истца, он узнал только при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения ответчика относительно них, выслушав стороны, третьих лиц, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 заявлены исковые требования об обязании администрации г. Советская Гавань заключить с ней договор социального найма на комнаты № и № в квартире <адрес>

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> муниципальной собственностью городского поселения «Город Советская Гавань» на основании Закона Хабаровского края от 26.07.2006 № 56 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края».

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества, жилое помещение зарегистрировано в реестре под № 02.1004.

По данным технического паспорта многоквартирного дома по состоянию на 26.08.2005 года, жилое помещение состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты>. (комната №), <данные изъяты> (комната №) и <данные изъяты> (комната №), кухни площадью <данные изъяты> (комната №), санузла площадью <данные изъяты> (комната №) и коридора площадью <данные изъяты> (комната №).

ФИО1 с 20.03.1987 года зарегистрирована в комнате № площадью <данные изъяты> в этой же комнате зарегистрированы члены семьи истца: ФИО2 с 03.12.1998 года, ФИО4 с 08.02.1990 года, ФИО7 с 19.05.1989 года, ФИО8 с 22.06.1990 года, ФИО3 с 18.09.1995 года, ФИО9 с 06.02.2004 года.

В комнате № этой же квартиры зарегистрированы: ФИО6 с 05.08.1997 года, ФИО13 с 05.04.1998 года и ФИО11 с 26.01.2017 года.

Фактически ФИО1 и члены её семьи проживают в комнате №, ФИО6, ФИО13 и ФИО11 занимают комнаты № и №

ФИО1 и Ш. с 06.11.1976 года по 23.05.1979 года состояли в зарегистрированном браке.

На основании решения Советско-Гаванского городского Совета народных депутатов от 24.10.1985 года № 483 и ордера № 8004 от 25.12.1985 года Ш для проживания сыном ФИО2 и дочерью ФИО14 (в настоящее время ФИО15) выделена комната № площадью <данные изъяты>

На основании решения Советско-Гаванского городского Совета народных депутатов от 28.11.1988 года № 534 и ордера № 8987 от 04.12.1986 года Ш. и тем же членам его семьи, предоставлена еще одна комната, номер которой и площадь в талоне не указаны, в талоне имеется информация, что после предоставления второй комнаты общая площадь двух комнат составила <данные изъяты>

В начале 90-х годов в <адрес> была произведен реконструкция, в результате которой квартира № дома стала состоять из трех жилых комнат, санузла, кухни и коридора, что подтверждается пояснениями истца и третьих лиц, а также техническим паспортом по состоянию на 26.08.2005 года.

Из технического паспорта дома по состоянию на 14.02.1986 года следует, что ранее квартира № состояла из 4-х жилых комнат: комнаты № площадью <данные изъяты> комнаты № площадью <данные изъяты>., комнаты № площадью <данные изъяты>. и комнаты № площадью <данные изъяты> кухни площадью <данные изъяты>. (комната №) и коридора площадью <данные изъяты> (комната №).

То есть Ш. для проживания были предоставлены комнаты № и №.

Как следует из пояснений ФИО1 и ФИО6, в 1987 году ФИО16 выехал из квартиры и продал комнату № площадью <данные изъяты>. матери ФИО6, после чего семья Н-ных стала пользоваться комнатами № и №.

Из обстоятельств дела следует, что после произведенной реконструкции комнаты в квартире были перераспределены, в том числе с учетом того, что до реконструкции семья Н-ных пользовалась двумя комнатами, а семья истца одной комнатой №.

Так, на основании распоряжения Главы администрации г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района от 26.02.1996 года № 176-р Н и членам её семьи ФИО6 и Н1 для проживания были предоставлены две комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> (то есть фактически комнаты № и №), Н. выдан ордер на право занятия данных комнат от 17.05.1996 года за № 2198 серии «б».

Соответственно, принято решение о предоставлении ФИО1, семья которой на тот момент состояла из 4-х человек, самой большой комнаты в квартире – комнаты №.

Указанный вывод суда подтверждается пояснениями ФИО1 и ФИО6

08.08.2014 года между администрацией г. Советская Гавань и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения № 82 на основании которого ФИО6 и члену его семьи ФИО10 для проживания предоставлено жилое помещение площадью <данные изъяты> (как указано в договоре) в квартире <адрес>

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статьям 50, 51 и 52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании статей 62, 63 и 64 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Поскольку комната № была предоставлена истцу в 90-х годах на условиях социального найма, а не занята ФИО1 самовольно, суд считает возможным обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на эту комнату, при этом оснований для возложения такой обязанности в отношении комнаты № суд не усматривает, поскольку на указанную комнату заключен договор социального найма с ФИО6 и доказательств того, что эта комната была распределена после реконструкции квартиры её семье, ФИО1 в нарушение требований ст.56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Само по себе наличие у истца и третьих лиц регистрации в комнате № не свидетельствует с учетом обстоятельств дела об их праве на заключение в отношении этой комнаты договора социального найма.

Исковых требований об оспаривании решения о предоставлении семье Н-ных комнаты № и оспаривании договора социального найма, заключенного между ответчиком и ФИО6 на эту комнату, ФИО1 не заявлялось.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» заключить с ФИО1 договор социального найма комнаты № площадью <данные изъяты> расположенной в квартире <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.09.2019 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв