Решение № 2-10/2024 2-10/2024(2-3495/2023;)~М-2974/2023 2-3495/2023 М-2974/2023 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-10/2024




Дело № №


Решение


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием представителя истца государственного казенного учреждения <адрес> «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» по доверенности ФИО12, третьего лица ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения <адрес> «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении координат границ земельных участков,

установил:


государственное казенное учреждение <адрес> «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (далее по тексту – ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства») обратилось в суд с иском к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО1, ФИО6 о признании недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении координат границ земельных участков.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что между ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» и ООО «ПРАНА» заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение топографо-геодезической съемки, кадастровых работ по формированию полосы отвода 14 автомобильных дорог в Энгельсском муниципальном районе <адрес>, оформление технических планов автомобильных дорог, постановка на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства и земельных участков под ними. Пунктом 2 Технического задания к Контракту предусмотрены следующие объекты работы и технико-экономические показатели объектов, в том числе, п. 5 - автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» IV категории, протяженностью 12,500 км. Данная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденный Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и относятся к имуществу <адрес>. В ходе выполнения работ по контракту <данные изъяты>» были запрошены выписки из ЕГРН об объектах недвижимости в целях получения сведений о характеристиках объекта недвижимости. На основании представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № и назначением «сооружение» находится автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское». Распоряжаться данным земельным участком уполномочен Комитет по управлению имуществом <адрес>. Автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» введена в эксплуатацию в № г. и с ДД.ММ.ГГГГ находится на праве оперативного управления у ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства». Результатом проведения кадастровых работ по контракту является внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка для обеспечения необходимых условий производства работ но содержанию объекта капитального строительства - автомобильной дороги. В рамках государственного контракта <данные изъяты> при выполнении кадастровых работ по формированию границ полосы отвода автомобильных дорог выявлено, что на полосу отвода автодороги «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» накладываются следующие смежные земельные участки:

- с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, принадлежащий на праве собственности ФИО7 Площадь наложения составляет 400 кв.м.;

- с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, принадлежащий на праве собственности ФИО7 Площадь наложения составляет 129 кв.м.;

- с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, принадлежащий на праве собственности ФИО9 (2/5 доли), ФИО8 (1/5 доли), ФИО18 (2/5 доли). Площадь наложения <данные изъяты>м.;

- с кадастровым номером № площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», принадлежащий на праве собственности ФИО10 Площадь наложения составляет 47 кв.м.;

- с кадастровым номером № площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», принадлежащий на праве собственности ФИО10 Площадь наложения составляет 46 кв.м.

ООО «ПРАНА» была проведена работа по сопоставлению результатов геодезической съемки и сведений ЕГРН, что выявило невозможность провести работы но уточнению границ (исправление реестровой ошибки) земельных участков с указанными кадастровыми номерами по отношению к полосе отвода автомобильной дороги, без изменения их площади, так как в отношении информации о их местоположении имеются сведения о документальных и фактических границах других смежных земельных участков и проезжей части автомобильной дороги. Данные наложения земельных участков ответчиков на ранее сформированную полосу отвода автомобильной дороги возникло в результате реестровой ошибки в определении координат границ земельных участков, которые были внесены в ЕГРН без учета полосы отвода автомобильной дороги, существующей 30 лет. Выполнение кадастровых работ во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец, считая нарушенными свои права, с учетом уточнений исковых требований просит суд признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков:

- с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание», принадлежащего на праве собственности ФИО7, отраженных в выписке из № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

- с кадастровым номером №, площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», принадлежащего на праве собственности ФИО7, отраженных в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

- с кадастровым №, площадью 16986 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», отраженных в выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

- с кадастровым номером № площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», принадлежащего на праве собственности ФИО10, отраженных в выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

- с кадастровым номером №, площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», принадлежащего на праве собственности ФИО10, отраженных в выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка».

Также просит суд установить координаты границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» в соответствии с таблицами «Координаты земельного участка (части) полосы отвода автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» заключения кадастрового инженера, подготовленного ФИО13:

Площадь земельного участка 400 кв.м.
























































































Представитель истца по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить. Выразила несогласие с заключениями экспертов, составленными в рамках судебной экспертизы.

Третье лицо ФИО14 в судебном заседании просил отказать в иске.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статья 304 ГК РФ, предусматривая, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в отличие от статьи 301 ГК РФ предоставляет собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, путем предъявления негаторного иска.

В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В подп. 3 и 6 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что в состав уникальных характеристик земельного участка, сведения о которых подлежат включению в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка и его площадь.

В силу ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» введена в эксплуатацию в 1992 г., что подтверждается инвентарной карточной нефинансовых активов № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50).

В целях разграничения между собственниками автомобильных дорог полномочий в вопросах эксплуатации и развития сети автомобильных дорог в РФ, упорядочения использования средств, направляемых на их содержание, ремонт, реконструкцию и строительство, Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) было принято постановление, где указано, что автомобильные дороги, расположенные в Российской Федерации, классифицируются по принадлежности на автомобильные дороги общего пользования, ведомственные и частные. При этом к автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги, которые являются государственной собственностью Российской Федерации и подразделяются на: дороги общего пользования, являющиеся федеральной собственностью и дороги субъектов РФ, относящиеся соответственно к собственности субъектов РФ.

Пересмотр показателей отнесения автомобильных дорог к дорогам общего пользования, являющимся собственностью субъектов Российской Федерации, а также утверждение перечня этих дорог осуществляются в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии со ст. 16 «Устава автомобильного транспорта РСФСР» автомобильные дороги общего пользования, находящиеся на территории РФ, подразделяются на дороги общегосударственного, республиканского и местного значения. Автомобильные дороги местного значения находятся в ведении Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР и Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов областных (краевых) Советов народных депутатов. Автомобильные дороги в пределах городов и рабочих поселков находятся в ведении исполнительных комитетов Советов народных депутатов.

Следовательно, автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское», введенная в эксплуатацию в 1992 г., являлась государственной собственностью.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;7) владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление;

15) полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

16) придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

Согласно распоряжению комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении имущества на праве оперативного управления за комитетом по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог <адрес>» по состоянию на 01.01.2006 <данные изъяты><адрес> Тополевка - <адрес>» протяженностью 13,74 км. и была закреплена на праве оперативного управления за комитетом по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог <адрес>.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог <адрес> был реорганизован путем слияния с министерством по развитию транспортного комплекса <адрес> в министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, которое является их правопреемником.

На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Вопросы министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес>» ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» является подведомственным органом министерству транспорта и дорожного хозяйства <адрес>.

Из искового заявления следует, что в 2016 году межведомственной комиссией проведена инвентаризация автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Энгельсского муниципального района области. В ходе инвентаризации выявлены автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения области, находящиеся на балансе и в оперативном управлении министерства транспорта и дорожного хозяйства области и подлежащие уточнению в части наименования и протяженности в соответствии с техническими паспортами и данными инвентаризации, в том числе автомобильная дорога д/о «Ударник» - Шумейка - Малая Тополевка - Генеральское» (т. 1 л.д. 25).

В результате проведенной работы наименование и протяженность указанной автодороги были скорректированы в соответствии с данными технического паспорта, автодорога стала иметь название - автомобильная дорога «Прибрежный - Шумейка - Генеральское» протяженностью 12,500 км.

В соответствии с распоряжением комитета инвестиционной политики и имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества государственному казенному учреждению <адрес> «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» на праве оперативного управления» автомобильная дорога имеет актуализированные наименование и протяженность - «Прибрежный - Шумейка -Генеральское», 12,500 км (т. 1 л.д. 24).

Из пояснений стороны истца следует, что с момента ввода в эксплуатацию в 1992 г. автомобильной дороги «Прибрежный - Шумейка -Генеральское» IV категории реконструкция дороги не осуществлялась, исходные технические характеристики не подвергались изменениям. С момента ввода указанной дороги в эксплуатацию и по сегодняшний день категория дороги (дорога IV категории) не менялась.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспорены.

Категория автомобильной дороги — это характеристика, отражающая принадлежность автомобильной дороги соответствующему классу и определяющая технические параметры автомобильной дороги, в том числе и ее ширину.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с 1992 г. категория указанной дороги, ее ширина, иные характеристики не менялись.

В соответствии с Нормами отвода земель для автомобильных № от ДД.ММ.ГГГГ №, действующими в период ввода дороги в эксплуатацию, полоса отвода соответствует ширине существующего земляного полотна автомобильной дороги и предохранительных полос шириной 1 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки, либо от внешней кромки откоса кювета.

Положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» в указанной договоре не могут быть применены, поскольку оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что <данные изъяты> и <данные изъяты> муниципальном районе <адрес>, оформление технических планов автомобильных дорог, постановка на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства и земельных участков под ними (т. 1 л.д. 31-37).

Пунктом 2 Технического задания к указанному контракту предусмотрены объекты работы и технико-экономические показатели объектов, в том числе, п. 5 - автомобильная дорога «Прибрежный -Шумейка - Генеральское» IV категории, протяженностью 12,500 км.

Результатом проведения кадастровых работ по данному контракту является внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка для обеспечения необходимых условий производства работ но содержанию объекта капитального строительства - автомобильной дороги.

В ходе выполнения работ по контракту <данные изъяты> были запрошены выписки из ЕГРН об объектах недвижимости в целях получения сведений о характеристиках объекта недвижимости.

На основании представленной выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на государственном кадастровом учете с кадастровым № и назначением «сооружение» находится автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское», год завершения строительства 1992, правообладатель <адрес> (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 52-59).

Из искового заявления следует, что в рамках государственного контракта <данные изъяты>» при выполнении кадастровых работ по формированию границ полосы отвода автомобильных дорог выявлено, что на полосу отвода автодороги «Прибрежный-Шумейка-Генеральское» накладываются следующие смежные земельные участки:

- с кадастровым номером 64:38:050304:3064, площадью 5554 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание», принадлежащий на праве собственности ФИО7 Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Площадь наложения составляет 400 кв.м.;

- с кадастровым номером 64:38:050304:3065, площадью 587 кв.м., площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», принадлежащий на праве собственности ФИО7 Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Площадь наложения составляет 129 кв.м.;

- с кадастровым номером 64:38:050304:78, площадью 16986 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», находящийся в общей долевой собственности. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Площадь наложения составляет 199 кв.м.;

- с кадастровым номером 64:38:203705:480, площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», принадлежащий на праве собственности ФИО10 Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Площадь наложения составляет 47 кв.м.;

- с кадастровым номером 64:38:203705:481, площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», принадлежащий на праве собственности ФИО10 Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Площадь наложения составляет 46 кв.м.

В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлено заключение кадастрового инженера ООО «Прана» (т. 1 л.д. 38-144).

Установлено, что при рассмотрении дела ответчик ФИО7 разделила земельный участок с кадастровым номером 64:38:050304:3064, площадью 5554 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание», на два земельных участка: с кадастровыми номерами 64:38:050304:3208 и 64:38:050304:3207. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. входит в полосу отвода. Площадь наложения составляет 400 кв.м.;

Кроме того, при рассмотрении дела ответчик ФИО7 разделила земельный участок с кадастровым номером 64:38:050304:3065, площадью 587 кв.м., площадью 129 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», на два земельных участка: с кадастровыми номерами 64:38:050304:3206 и 64:38:050304:3205. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 129 кв.м. входит в полосу отвода Площадь наложения составляет 129 кв.м.

При рассмотрении дела ответчик ФИО15 возражала против удовлетворения исковых требований и ссылалась на то обстоятельство, что земельные участки ФИО7 были выделены из земельного участка 64:38:050304:295 площадью 6141 кв.м., который был приобретен по договору купли-продажи у ИП ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 83-84). В свою очередь, земельный участок 64:38:050304:295 был выделен из земельного участка, принадлежащего ФИО19 Правоустанавливающим документом ФИО19, подтверждающим его право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:38:050304:2639, является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 98-99). В адрес ФИО7 никаких актов согласования границ истцом не направлялось

Согласно материалам дела, ЗАО «Заря» являлось собственником земельного участка площадью 2556200 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, на основании постановления главы Энгельсского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового плана земельного участка, выданного Энгельсским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2 л.д. 114-155).

Постановлением главы Энгельсского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено разрешенное использование указанного земельного участка площадью 2556200 кв.м. «для сельскохозяйственного производства» на разрешенное использование «для ведения садоводства (т. 2 л.д. 157).

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения автомобильных дорог;

2) размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;

3) установления полос отвода автомобильных дорог.

Земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Исковые требования основаны на том факте, что при формировании земельного участка, из которого впоследствии были образованы земельные участки ответчиков, была допущена ошибка, а именно: не был учтен факт расположения в границах формируемых участков конструктивных элементов и полос отвода автомобильной дороги.

При рассмотрении дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро С-экспертиз». После проведения судебной экспертизы в судебном заседании были допрошены эксперты. Эксперт ФИО16 в судебном заседании ссылалась на неполноту представленных на экспертизу материалов, в том числе из Росреестра, в связи с чем по делу была назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>

Дополнительная экспертиза проведена, составлено заключение эксперта, из которого следует, что у экспертов не возникла необходимость в предоставлении дополнительных документов. Определить на местности проложение фактических границ земельных участков ответчиков не представляется возможным. Определить границы и местоположение земельных участков ответчиков по правоустанавливающим документам не представляется возможным. Определить точные координаты характерных точек проложения полосы отвода исследуемой автомобильной дороги «Прибрежный – Шумейка - Генеральское» не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что результаты судебной экспертизы не могут быть положены в основу решения суда, поскольку не опровергают заключение кадастрового инженера ООО «Прана».

Доводы искового заявления и заключение кадастрового инженера ООО «Прана», положенного в основу исковых требований и составленного в рамках государственного контракта, при рассмотрении дела стороной ответчика оспаривались, однако суду не предоставлены достаточные допустимые доказательства, опровергающие доводы искового заявления и заключения кадастрового инженера ООО «Прана».

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку сведения о координатах характерных точек границ спорных земельных участков ответчиков являются недействительными, поскольку при межевании первоначального земельного участка не была учтена автомобильная дорога «Прибрежный-Шумейка-Генеральское», год завершения строительства 1992, находившаяся в государственной собственности, с учетом ее обязательного элемента полосы отвода 1 м. с каждой стороны.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков: с кадастровым номером 64:38:050304:3207, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание», с кадастровым номером № площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», с кадастровым номером №, площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», с кадастровым номером № площадью 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, в границах АО «Генеральское», с видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», Установить координаты границ земельного участка полосы отвода автомобильной дороги «Прибрежный-Шумейка-Генеральское»:

Площадь земельного участка 400 кв.м.
























































































Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь С.К. Избасарова



Суд:

Энгельсский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Оситко Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ