Решение № 12-585/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 12-585/2017

Дело №...


РЕШЕНИЕ

<адрес> 22 сентября 2017 года

Судья Волжского городского суда <адрес> пюпю, рассмотрев единолично жалобу №... части 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № №... ИАЗ Управления МВД России по городу Волжскому – вернуть владельцу пюпю.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, №... в лице директора пюпю обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы законный представитель №... директор пюпю не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы общество извещено надлежащим образом.

Защитник №... пюпю, действующий на основании доверенности №..., выданной без права передоверия сроком до "."..г. поддержал доводы жалобы и просил постановление мирового судьи от "."..г. отменить, производство по делу прекратить, указав, что судом при рассмотрении дела допущен ряд грубых нарушений требований материального и процессуального права, неверно установлены обстоятельства дела: в ходе производства по делу об административном правонарушении участвовал представитель, не обладающий достаточной квалификацией в данной отрасли права, которым в ходе составления протокола об административном правонарушении изложена определенная позиция, исходя из данной позиции должностным лицом принимались процессуальные действия и решения, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее уведомление законного представителя юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении, а так же его получение, что является существенным нарушением действующего законодательства и влечет отнесение протокола к недопустимым доказательствам. Кроме того, представитель потерпевшего юридического лица №... однако в материалах дела отсутствуют доказательства, на основании которых ФИО1 и ФИО2 сделан вывод о том, что в магазине были воспроизведены именно эти композиции. Видеозапись, которую осуществлял представитель потерпевшего, является так же недопустимым доказательством, поскольку на данной видеозаписи не разборчиво слышны звуки музыкального произведения, точно и достоверно определить текст песен и исполнителей не представляется возможным, расшифровка текста песен не приложена, соответствующая экспертиза видеозаписи не назначалась, отсутствует подтверждение подлинности видеозаписи. <адрес> помещений, территорий и находящихся там вещей и документов проведен с грубыми нарушениями действующего законодательства. Так, согласно ч. 4 ст. 27.8 КоАП РФ об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол. Однако, такой протокол "."..г. составлен не был, должностным лицом составлен акт проверки, не предусмотренный административным законодательством. Доказательства, полученные в ходе проверки, в том числе акт проверки, не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам федеральным и административным законодательством. Таким образом, принятое решение на основании данных доказательств, не может быть законным и подлежит отмене, поскольку вина общества материалами дела не доказана.

Представитель потерпевшего №... без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления мирового судьи судебного участка № №... то есть в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, представителя потерпевшего, составителя протокола об административном правонарушении пюпю, подтвердившего изложенные в нем сведения, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, считаю обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении не подлежащим отмене.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (в частности, произведения искусства, исполнения, фонограммы), вправе использовать такой результат по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1303 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы являются смежными с авторскими правами (смежными правами). К смежным правам относится, в том числе исключительное право. Смежные права осуществляются с соблюдением авторских прав на произведения искусства, использованные при создании объектов смежных прав.

В силу ст. 1306 Гражданского кодекса Российской Федерации использование объектов смежных прав без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения допускается в случаях свободного использования произведений (статьи 1273, 1274, 1277, 1278 и 1279), а также в иных случаях, предусмотренных настоящей главой.

Согласно п. 1,2 ст. 1326 Гражданского кодекса Российской Федерации публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. Сбор с пользователей вознаграждения и распределение этого вознаграждения осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (статья 1244).

Исполнители, изготовители фонограмм в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или когда настоящим Кодексом допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения, могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагается управление соответствующими правами на коллективной основе (организации по управлению правами на коллективной основе) (п. 1 ст. 1242 ГК РФ).

Организация по управлению правами на коллективной основе может получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности в таких сферах коллективного управления, как осуществление прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение фонограмм, опубликованных в коммерческих целях; осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (п. 1 ст. 1244 ГК РФ).

На осуществление названных прав исполнителей и изготовителей фонограмм в Российской Федерации аккредитовано Общероссийская общественная организация "Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности" (Приказы Минкультуры России от 21.07.2014 №1273, 1274, свидетельства о государственной аккредитации от 23.07.2014 №МК-04114, МК-05/2015).

В соответствии с п. 3, 4 ст. 1244 Гражданского кодекса Российской Федерации названная организация вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1242 настоящего Кодекса, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее такие договоры не заключены.

Правообладатель, не заключивший с аккредитованной организацией договора о передаче полномочий по управлению правами (пункт 3 настоящей статьи), вправе в любой момент полностью или частично отказаться от управления этой организацией его правами. Правообладатель должен письменно уведомить о своем решении аккредитованную организацию. В случае, если правообладатель намеревается отказаться от управления аккредитованной организацией только частью авторских или смежных прав и (или) объектов этих прав, он должен представить ей перечень таких исключаемых прав и (или) объектов. В силу п. 5 ст. 1243 Гражданского кодекса Российской Федерации, Общероссийская общественная организация "Общество по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности" (далее - ВОИС) формирует реестры, содержащие сведения о правообладателях, о правах, переданных ей в управление, а также об объектах авторских и смежных прав. Сведения, содержащиеся в таких реестрах, предоставляются всем заинтересованным лицам в порядке, установленном организацией.

Таким образом, в силу вышеуказанной государственной аккредитации ВОИС по коллективному управлению смежными правами и возложения на нее обязанности ведения реестра правообладателей, объектов смежных прав представленные выше сведения подтверждают как охраноспособность на территории РФ названных выше исполнений и фонограмм, так и то, что их правообладатели не воспользовались положениями п. 4 ст. 1244 ГК РФ и не отказались от управления ВОИС их правами на территории РФ.

Из материалов дела следует, что №...

На основании заявления представителя Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» пюпю от "."..г. старшим инспектором отделения по ИАЗ Управления МВД России по городу Волжскому пюпю с участием представителя ВОИС пюпю и понятых в период с №... в отсутствие договора с Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности».

По факту выявленных нарушений ООО №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ, содержащий описание вышеуказанных событий, который вместе с другими материалами дела передан на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. общество с ограниченной ответственностью №... признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №..., используемого для воспроизведения произведений и фонограмм. На основании части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ административное наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.

Данные обстоятельства и виновность №... в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами в их совокупности, а именно:

- копией заявления представителя Общероссийской общественной организации «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» на имя ВРИО начальника Управления МВД России по <адрес> исх. б/н от "."..г. по факту публичного исполнения фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, с нарушением законодательства <адрес>

- протоколом добровольной выдачи от "."..г., согласно которому "."..г. в присутствии понятых пюпю, пюпю по адресу: <адрес> каб. 107 ст. инспектор отделения по ИАЗ МВД России по <адрес> пюпю принял добровольно выданный пюпю №...

- актом проверки соблюдения законодательства об авторских и смежных правах от "."..г., проведенной старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства Управления МВД России по <адрес> пюпю с участием специалиста ВОИС <адрес>

<адрес>

- выпиской из №...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№... образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований и являются достаточными для правильного разрешения дела. Оценка доказательств мировым судьей произведена по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, при этом, нарушений правил оценки доказательств, мировым судьей не допущено.

Несогласие с основанным на материалах дела выводом мирового судьи о виновности №... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ, не может являться основанием для отмены оспариваемого постановления. Объективных данных, ставящих под сомнение данный вывод, в материалах дела не имеется и в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей права лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушены.

В ходе допроса свидетеля <адрес>

Таким образом, при наличии возможности для соблюдения смежных прав исполнителей и изготовителей <адрес>

<адрес>, которые могли бы служить основанием для освобождения №... от административной ответственности, по делу не имеется.

За публичное исполнение опубликованных №... вправе осуществлять права правообладателей на получение вознаграждения.

№... до начала публичного исполнения спорных фонограмм, имела возможность принять меры и заключить договоры с правообладателями смежных прав на указанные фонограммы, либо с Обществом по коллективному управлению смежными правами "Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности", либо иным уполномоченным представителем правообладателей.

По смыслу ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ доход может быть получен виновным лицом и в виде материальной выгоды в результате невыполнения таким лицом обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 1326 ГК РФ.

Материалами дела установлено, что правообладателем смежных прав за публичное воспроизведение спорных фонограмм выплата вознаграждения <адрес> не осуществлялась.

Доводы защитника <адрес> об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ основаны на неверном толковании норм права и не могут быть приняты во внимание.

<адрес>

<адрес> суд считает необоснованным и подлежащим отклонению.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.2, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Между тем, ч. 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в <адрес>д. 40-50);

Вся корреспонденция юридическому лицу подлежит направлению по месту его нахождения. Уведомление о проведении проверки об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ и вызов законного представителя <адрес>

Согласно полученной с <адрес>

<адрес>

<адрес>

При таких обстоятельствах, наличие в протоколе об административном правонарушении №... в качестве доказательства по делу. Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат каких-либо аргументов, которые опровергали бы выводы мирового судьи в постановлении, они направлены на иное толкование закона, переоценку выводов мирового судьи и доказательств по делу, а потому подлежат отклонению как несостоятельные.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и жалобы не установлено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, способных повлечь отмену постановления, мировым судьей в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание №... в пределах санкции части 1 статьи 7.12 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, является минимальным из видов наказаний, предусмотренных санкцией части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ, а также обоснованным и справедливым, соответствует содеянному и личности виновного.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> №... в лице директора пюпю - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья: пюпю