Апелляционное определение № 33-7534/2026 от 7 апреля 2026 г.

УИД 03RS0045-01-2025-000988-57

Дело № 2-23/2026

Судья Шаяхметова Э.Ф,

Кат. 2.061

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-7534/2026
8 апреля 2026 года
город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Низамовой А.Р.

судей Нурисламовой Э.Р.

ФИО1

при ведении протокола ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства просвещения Республики Башкортостан на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Министерство просвещения Республики Башкортостан обратилось с иском к ФИО3 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, почтовые расходы.

В обоснование иска указано, что 25 сентября 2020 года между ФИО3, муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Карабашево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан и Министерством образования и науки Республики Башкортостан заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50000 человек.

По условиям договора Министерство просвещения Республики Башкортостан обеспечило предоставление единовременной компенсационной выплаты (далее – ЕКВ) в размере 1000000 рублей путем перечисления указанной суммы на банковский счет ФИО3

В соответствии с пунктом 2.3.1 договора за получателем ЕКВ закреплена обязанность работать не менее 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки – не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, заключенным с МБОУ СОШ с. Карабашево.

Актом выездной проверки Министерства образования и науки Республики Башкортостан, проведенным на основании приказа Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан от 20 февраля 2025 № 48 «О назначении плановой выездной проверки в Министерстве образования и науки Республики Башкортостан» от 10 апреля 2025 года установлено, что в МБОУ СОШ с. Карабашево при распределении учебной нагрузки между учителями МБОУ СОШ с. Карабашево, учителю математики ФИО3 установлена учебная нагрузка в 2020-2021 учебном году – 22 часа, в 2021-2022 учебном году – 25 часов, в 2022-2023 учебном году – 15 часов, в 2023-2024 декретный отпуск, в 2024-2025 учебном году - 16 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с распределением учебной нагрузки между учителями.

В феврале 2022 года учитель математики ФИО3 назначена директором МБОУ СОШ с. Карабашево с учебной нагрузкой 15 часов.

Предусмотренная п. 2.3.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа либо город с населением до 50000 человек от 25 сентября 2020 года № 3276 норма учебной нагрузки в количестве 18 часов не соблюдена.

В соответствии с п. 2.3.4 договора в случае внесения в трудовой договор изменений, сокращающих продолжительность рабочего времени, указанную в п. 2.3.1 договора, учитель обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан.

Уведомлений с изменениями, сокращающими продолжительность рабочего времени, и назначении ФИО3 директором от МБОУ СОШ с. Карабашево в министерство не поступало.

Согласно п. 2.1.4 по условиям договора при неисполнении учителем трудовой функции в полном объеме до истечения 5 лет со дня заключения трудового договора (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.ст. 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации) МБОУ СОШ с. Карабашево в течение 3дней уведомить Уполномоченный орган и заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с учителем о продлении срока его действия на соответствующий период.

11 июля 2025 года Министерством просвещения Республики Башкортостан в адрес ФИО3 направлено требование о необходимости вернуть в бюджет Республики Башкортостан денежные средства в размере 1000000 рублей, с которым ответчик ознакомлена.

Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2026 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Министерства просвещения Республики Башкортостан к ФИО3 о взыскании компенсационной выплаты отказать.

В апелляционной жалобе Министерство просвещения Республики Башкортостан просит решение суда отменить. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года № 68 утвержден порядок предоставления в Республике Башкортостан единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее по тексту - Порядок).

В силу пункта 1.2 Порядка выплата предоставляется в размере 1000000 рублей.

Пунктом 1.3 Порядка установлено, что выплата предоставляется учителю на основании заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на работу по должности учителя из перечня вакантных должностей на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы и 3-стороннего договора о предоставлении выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Учитель самостоятельно определяет направление расходования средств выплаты, что следует из пункта 2.3 Порядка.

В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения 5-летнего срока, установленного абзацем пятым пункта 2.1 Положения о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), учитель возвращает выплату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме, что установлено пунктом 3.1 Порядка.

В силу пункта 3.3 Порядка уполномоченный орган направляет учителю не позднее 10 рабочих дней с момента получения извещения о расторжении трудового договора требование о возврате выплаты в полном объеме. Учитель обязан исполнить требование о возврате выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

Судом установлено, что ФИО3 с 25 сентября 2020 года принята на работу в МБОУ СОШ с. Карабашево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на должность учителя математики и информатики.

25 сентября 2020 года между Министерством образования и науки Республики Башкортостан, ФИО3 и МБОУ СОШ с. Карабашево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно которому ФИО3, прибывшей на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в Республике Башкортостан предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей.

2 февраля 2022 года между МКУ Управление образования муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан и ФИО3 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО3 принята на работу в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Карабашево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на должность директора.

10 апреля 2025 года составлен акт выездной проверки Министерства образования и науки Республики Башкортостан, в соответствии с которым выявлено, что учителю математики ФИО3 установлена учебная нагрузка в 2020-2021 учебном году - 22 часа, в 2021-2022 учебном году - 25 часов, в 2022-2023 учебном году 15 часов, в 2023-2024 году – декретный отпуск, в 2024-2025 учебном году 16 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии распределением учебной нагрузки между учителями.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что 14 июля 2025 года прекращено действие трудового договора от 2 февраля 2022 года № 481, ФИО3 уволена с должности директора и приказом № 19 от 15 июля 2025 года принята на работу в ту же школу - МБОУ СОШ с. Карабашево Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан на должность учителя на 1 ставку бессрочно, где продолжает работать по настоящее время, то есть истец фактически продолжает осуществлять трудовую деятельность в прежней должности учителя математики с учебной нагрузкой не ниже номы.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что следовало отработать не менее 5 лет непрерывно и что в данном случае условие соглашения нарушено.

Целью договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек, является обеспечение доступности для граждан в республике получения образования, данное стимулирование учителей предусмотрено во исполнение Поселения Президента Российской Федерации о запуске программы «Земский учитель».

ФИО3 продолжает работать учителем в условиях нормальной нагрузки в муниципальной школе Республики Башкортостан.

Учитывая незначительные перерывы в согласованной в соглашении работе (а именно наличие периодов, когда нагрузка была менее 18 часов в неделю), что связано с назначением на должности директора в той же школе и ведением учебной нагрузки менее 18 часов в неделю, учитывая, что ни одна из сторон не заявляла о расторжении соглашения, а потому каждая сторона полагала, что вторая сторона соглашается с продолжением действия соглашения, а также учитывая, что в настоящее время работа ФИО3 проходит по должности учителя на условиях не менее 18 часов учебной нагрузки в неделю, то нельзя полагать о нарушении прав истца на возврат единовременной компенсационной выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 26 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства просвещения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Низамова

Судьи Э.Р. Нурисламова

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 апреля 2026 года