Решение № 12-352/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-352/2019

Дело № 12-352/2019

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Товарищества собственников жилья «Северный», <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Северный» (далее – ТСЖ «Северный», товарищество) привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В поданной жалобе ТСЖ «Северный» ставит вопрос об изменении указанного постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания путем замены административного штрафа на предупреждение, указывая, что товарищество является некоммерческой организацией, <данные изъяты>.

Заявитель совершил административное правонарушение впервые, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, применительно к положениям статьи 3.4 КоАП РФ доказательства причинения действиями общества вреда или возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, а также наличия имущественного ущерба в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Северный» ФИО8 просила изменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному <данные изъяты>, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Северный», проверки выполнения обязательных для исполнения предписаний, представлений Федеральной службы по труду и занятости, государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, установлено, что требования трудового законодательства в ТСЖ «Северный» соблюдаются не в полном объеме.В нарушение статей 21, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заработная плата работникам товарищества выплачивалась один раз в месяц: за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ работкам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО5 по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ работнику ФИО4 по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ работникам: ФИО2, ФИО6, ФИО4. ФИО5 по расчетно-платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований в трудовой договоре, заключенным с работниками, сроки выплаты заработной платы не устанавливались, заработная плата работникам выплачивалась один раз в месяц, аванс не выплачивался.

В нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации ТСЖ «Северный» проценты за задержку заработной платы в указанный период работникам не начислялись и не выплачивались.

В нарушение требований статей 11, 21, 22, 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО6, не включены условия об обязательном социальном страховании работника, условия труда на рабочем месте, не определены, в том числе сроки выплаты заработной платы, режим рабочего времени и времени отдыха отсутствуют, сведения о получении работникам второго экземпляра трудового договора, недостающие условия в трудовой договор дополнительным соглашением на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ изменения не внесены.

ТСЖ «Северный» форма расчетного листка не утверждена, расчетные листы работникам не выдаются.

В нарушение статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации учет фактически отработанного работниками рабочего времени не ведется, табели учета рабочего времени не составляются.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, суду пояснила, что действительно имелись нарушения, выявленные трудовой инспекцией, однако в настоящее время нарушения устранены. Заработная плата выплачивалась один раз в месяц, так как работники сами написали заявление о выплате заработной платы один раз в месяц.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях заявителя содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена административная ответственность частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Данные обстоятельства при привлечении ТСЖ «Северный» к административной ответственности соблюдены. Оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение суд не находит.

Процессуальный порядок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушен. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Товарищества собственников жилья «Северный» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Е. Иванов