Решение № 12-202/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-202/2017

Дело № 12-202/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2017 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Круглова Е.В., разбирал в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от 25 августа 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от 25 августа 2016 года, согласно которому заявитель была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заявитель просит отменить вышеуказанное постановление в связи с тем, что она не была надлежащим образом извещена о составлении протокола об административном правонарушении, копию которого не получала, а также не была извещена о дате и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, не имела возможности представить свои доводы.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, указал, что уведомление государственного инспектора земельного надзора о проведении выездной проверки на земельном участке, расположенном по адресу: СНТ «Слава» квартал 49 участок 26 не получала, в связи с чем не имела возможности выполнить требование инспектора и явиться в назначенное время для проведения указанной проверки. Копию протокола об административном правонарушении, извещение о дате и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении она не получала, в связи с чем также не участвовала при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении его мировым судьей.

В судебном заседании установлено, что 11 июля 2016 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В графе «место жительства» указан адрес – <...>.

Протокол об административном правонарушении направлен ФИО1 по указанному адресу.

Извещение о дате и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу: <...> и протокол об административном правонарушении рассмотрен в ее отсутствие.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от 25 августа 2016 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из пояснений ФИО1 и подтверждается представленными в суд материалами копия постановления ФИО1 не вручалась.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленных материалов все извещения ФИО1, в том числе о составлении протокола об административном правонарушении, извещение о месте и времени его рассмотрения, а также копия постановления по делу об административном правонарушении, направлялись ФИО1 по одному адресу: <...> который фактически не является ее местом жительства, что подтверждается копией паспорта.

Поскольку право ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении него с ее участием нарушено, что является существенным нарушением Конституционных прав ФИО1, постановление по делу об административном правонарушении в отношении него от 25 августа 2016 года подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек (29 сентября 2016 года).

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от 25 августа 2016 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд в соответствии со статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Круглова