Решение № 12-79/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 12-79/2018

Дело № 12-79/2018


РЕШЕНИЕ

20 июня 2018 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М., рассмотрев протест Сальского городского прокурора на постановление ОМВД России по Сальскому району от 26 мая 2018 года по делу об административном правонарушении по признакам правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 мая 2018 года №, вынесенным начальником ОМВД России по Сальскому району полковником полиции ФИО2 ФИО3, Дата рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Требования к постановлению по делу об административно правонарушении установлены в ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с ч. 5 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

Изучением дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 установлено, что 25 мая 2018 года участковым уполномоченным полиции ОУПП и ПДН ОМВД России по Сальскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (без указания части статьи) в отношении ФИО3, по факту проживания последним без регистрации по месту жительства (<адрес>

Материалы дела об административном правонарушении переданы начальнику ОМВД России по Сальскому району для рассмотрения по существу.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определение, о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении не выносилось, информация о дате, времени рассмотрения дела до ФИО3 не доведена (подтверждающие документы в материалах дела отсутствуют).

Кроме того, в нарушение ч. 5 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанное постановление не подписано должностным лицом его вынесшим, следовательно, не отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является безусловным основанием для его отмены.

В связи с чем, просит постановление начальника ОМВД России по Сальскому району от 26 мая 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО3, Дата рождения, которым ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу правомочному на его рассмотрение.

В судебное заседание представитель Сальского городского прокурора не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО3 не явился, согласно почтовому извещению оно не вручено в связи с отсутствием адресата.

При таких обстоятельствах и применительно положений ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО3

Изучив доводы протеста, материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении является всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

В соответствии с частью 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Из материалов дела следует, что 26 мая 2018 года в порядке, установленном статьей 28.6 КоАП РФ, рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 1 ст. 19.15.1 названного Кодекса, в отношении ФИО3 и вынесено постановление о назначении административного наказания.

Вместе с тем, в нарушение требований части 5 статьи 29.10 КоАП РФ вышеуказанное постановление не подписано должностным лицом, его вынесшим.

Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи, с чем подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек, а поэтому дело подлежит направлению тому же должностному лицу на новое рассмотрение.

Доводы протеста в части нарушений п. 1 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и как следствие отсутствия информации о дате, времени рассмотрения дела не привело к нарушению прав ФИО3, поскольку как следует из обжалуемого постановления участие в рассмотрении протокола об административном правонарушении он принимал.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест Сальского городского прокурора удовлетворить, постановление начальника ОМВД России по Сальскому району от 26 мая 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО3, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу правомочному на его рассмотрение

Судья Г.М. Дорогокупец