Решение № 12-3/2026 12-58/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 12-3/2026

УИД 69RS0038-03-2025-005984-83

№ 12-3/2026 (12-58/2025)


РЕШЕНИЕ

пос. Лоухи 12 января 2026 года

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» (далее ООО «ТК ДАР») ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Номер ФИО2 от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от ХХ.ХХ.ХХ ООО «ТК ДАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поступившей в Лоухский районный суд Республики Карелия, директор ООО «ТК ДАР» ФИО1 выражает несогласие с постановлением должностного лица, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку на основании договора аренды транспортного средства от ХХ.ХХ.ХХ Номер и приложения Номер к нему транспортное средство передано в аренду ООО «ТЭК «ДАР», в связи с чем ООО «ТК ДАР» не является субъектом вмененного административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК ДАР» прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «ТК ДАР», а также государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 не явились, о времени и месте его проведения уведомлялись надлежащим образом.

Жалоба рассмотрена без участия сторон.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года Номер утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, административную ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, несут владельцы транспортного средства либо его собственники.

Материалами дела установлено, что ООО «ТК ДАР» привлечено к административной ответственности по тем основаниям, что 17 мая 2025 года в 00 час. 53 мин. 02 сек. по адресу: 1008 км 744 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р21 «КОЛА», Республика Карелия, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «MERSEDES-BENZ ACTROS» государственный регистрационный знак Номер (СТС Номер), массой более 12 тонн, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и о дорожной деятельности» и в соответствии с п.п. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустило осуществление движения данного транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, при выключеном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

В качестве подтверждения вины ООО «ТК ДАР» представлены материалы фотофиксации правонарушения, полученные с применением комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №1701013, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/21-01-2025/403589423, поверка действительна до 20.01.2027.

В качестве обоснования доводов жалобы директором ООО «ТК ДАР» ФИО1 представлены: копия договора аренды транспортного средства 0103-2024 от 1 марта 2024 года с актом сдачи-приемки транспортных средств от 7 августа 2024 года, согласно которым транспортное средство «MERSEDES-BENZ ACTROS» государственный регистрационный знак Номер передано во владение ООО «ТЭК ДАР»; и копия платежного поручения Номер от 10 апреля 2025 года, согласно которому ООО «ТЭК ДАР» осуществило платеж в пользу ООО «ТК ДАР» по договору аренды транспортного средства от 1 марта 2024 года

Из представленных ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (ООО «РТИТС») сведений следует, что собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком Номер является ООО «ТК ДАР». На дату фиксации правонарушения 17 мая 2025 года в 00 час. 53 мин. 02 сек. транспортное средство с государственным регистрационным знаком Номер зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 7 августа 2024 года за владельцем транспортного средства – ООО «ТЭК ДАР», за которым с 26 сентября 2024 года закреплено бортовое устройство Номер, срок службы устройства истекает 13 мая 2027 года.

В соответствии в правовой позицией, изложенной в п.27 Постановления Пленума ВС РФ №20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ в совокупности (п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно материалам дела, «MERSEDES-BENZ ACTROS» государственный регистрационный знак Номер, на движение которого 17 мая 2025 года в 00 час. 53 мин. 02 сек. по адресу: 1008 км 744 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р21 «КОЛА», Республика Карелия ссылается в оспариваемом постановлении административный орган, оборудовано бортовым устройством Номер, которое было закреплено за ООО «ТЭК ДАР», что подтверждается сведениями ООО «РТИТС».

Таким образом, совокупностью представленных и исследованных доказательств подтверждается факт нахождения в момент фиксации правонарушения транспортного средства «MERSEDES-BENZ ACTROS» государственный регистрационный знак Номер во владении ООО «ТЭК ДАР».

С учетом изложенного, основания для привлечения ООО «ТК ДАР» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в данном случае отсутствовали.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Номер ФИО2 от 6 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК ДАР» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Номер ФИО2 от 6 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья: С.В. Куцко