Решение № 12-136/2023 12-8/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 12-136/2023

Дело № 12-8/2024 (12-136/2023)

УИД 66RS0012-01-2023-002614-74


РЕШЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 09 января 2024 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В. с участием лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Синарского района г. Каменска-Уральского, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Синарского района г. Каменска-Уральского № 135 от 10 ноября 2023 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Указанное наказание назначено ФИО1 за размещение 13 сентября 2023 года в 10:28 транспортного средства на газоне перед домом № 33 по ул. Войкова в г. Каменск-Уральский.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью его вины, поскольку никаких доказательств размещения машины именно им на газоне у дома № 33 по ул. Войкова в материалы дела не представлено. Полагает, что только факт владения транспортным средством не делает его виновным.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. ФИО1 дополнил, что автомобилем управляет не только он один, а еще Л., которая проживает в доме 33 по ул. Войкова. Л. допущена им как собственником транспортного средства к управлению автомобилем, снесена в полис ОСАГО. Именно Л. 13 сентября 2023 года разметила (припарковала) машину в указанном месте, а не он.

Свидетель Л. в судебном заседании, будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что 13 сентября 2023 года именно она, управляя транспортным средством «Фольксваген Джетта», гос.номер №, принадлежащим ФИО1, утром разместила (припарковала) машину у дома № 33 по ул. Войкова, где она (Л.) зарегистрирована и проживает, что запечатлено на фотографиях в материалах дела. Автомобилем они с ФИО1 управляют совместно, оба вписаны в полис ОСАГО и допущены к управлению автомобилем. В тот день 13 сентября 2023 года именно она управляла автомобилем и разместила его на газоне около своего дома.

Заслушав заявителя и свидетеля, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья <адрес> от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно примечания 1 к названной статье, для целей применения данной статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Как следует из материалов дела, коллегиальным органом ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 13 сентября 2023 года в 10:28 разместил свой автомобиль «Фольксваген Джетта», государственный регистрационный знак №, на газоне перед домом 33 по ул. Войкова в г. Каменске-Уральском.

В обоснование доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены протокол об административном правонарушении от 05 октября 2023 года, акт осмотра места правонарушения от 13 сентября 2023 года с фотографиями, сведения из Госавтоинспекции о том, что собственником транспортного средства «Фольксваген Джетта», государственный регистрационный знак №, является ФИО1, выкопировка из плана МО город Каменск-Уральский, на котором отмечено место нахождения машины ФИО1

В связи с чем административная комиссия пришла к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что на фотографиях изображен его автомобиль, но указывал на то, что у дома 33 по ул. Войкова машину припарковала Л., которая также имеет право управления данным транспортным средством.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Из разъяснений п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

ФИО1 в жалобе и в судебном заседании привёл доводы о непричастности к правонарушению, ссылаясь на имеющиеся доказательства размещения на газоне транспортного средства иным лицом (Л.), представив в обоснование показания свидетеля Л., которая будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу ложных показаний, пояснила, что именно она 13 сентября 2023 года оставила транспортное средство, принадлежащее ФИО1, на газоне у дома 33 по ул. Войкова в г. Каменске-Уральском. А также копию полиса ОСАГО, который содержит сведения об ином лице, правомочном помимо ФИО1 управлять принадлежащим ему транспортным средством, - Л.

Оснований ставить под сомнение правдивость показаний свидетеля Л. не имеется, они объективно подтверждены тем, что она внесена в полис ОСАГО, а значит, допущена до управления транспортным средством.

Таким образом, вышеуказанные доказательства в совей совокупности подтверждают то обстоятельство, что в момент фиксации административного правонарушения 13 сентября 2023 года около 10:28 названное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, что является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Синарского района г. Каменска-Уральского № 135 от 10 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток момента получения или вручения его копии в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья А.В. Москалева