Решение № 12-535/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-535/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 11 сентября 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

с участием защитника Гомзякова А.А., допущенного к участию в производстве по делу об административном правонарушении на основании нотариальной доверенности <Номер обезличен> от 2 декабря 2016 года, действующего в интересах ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел дело № 12-535/2017 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ....,

у с т а н о в и л:

23 июня 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе на данное постановление по делу об административном правонарушении, поданной в Свердловский районный суд г. Иркутска, ФИО1, не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, просит его отменить, обосновывая тем, что считает постановление незаконным и необоснованным. Требования ст. 24.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении него мировым судьей не соблюдены. Судья в основу обвинения положила доказательства, полученные с нарушением закона, в частности требований положений ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Доказательства вынесены с нарушением закона. Не дана оценка всем доказательствам.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем, судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы ФИО1, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и судебный материал по жалобе, выслушав объяснение защитника Гомзякова А.А., поддержавшего жалобу и просившего ее удовлетворить, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а его жалоба без удовлетворения.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемом к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ст. 25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных КоАП РФ, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 26.2 КоАП РФ определяет доказательства, а статья 26.11 КоАП РФ устанавливает процессуальный порядок оценки доказательств на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

Данные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом органа внутренних дел и мировым судьей соблюдены.

Судья признает постановление мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 законным и обоснованным, поскольку изучение материалов дела показало, что при рассмотрении дела мировой судья верно определил юридически значимые обстоятельства, обосновал свои выводы о виновности ФИО1 в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения и принял по протоколу об административном правонарушении правильное решение о назначении административного наказания.

В постановлении по делу об административном правонарушении действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация. Административное наказание назначено в пределах примененного административного закона, в минимальном размере.

Оценка доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, приведенная в постановлении мирового судьи, соответствует требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, свои выводы о его виновности мировой судья мотивировал, постановление вынесено в соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны должность, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Согласно пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 4 ноября 2016 года в 10 часов 05 минут, находясь по адресу: <адрес обезличен>, ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем .... государственный регистрационный знак <Номер обезличен> в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, о чем инспектором ДПС .... И.А.Г. составлен протокол об административном правонарушении <адрес обезличен> от 4 ноября 2016 года.

Основанием для должностного лица Госавтоинспекции полагать, что водитель ФИО1 находился в состоянии опьянения, стало наличие у него следующего признака: запах алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, освидетельствования указанного лица на состояние опьянения, актом освидетельствования этого лица на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.

В результате освидетельствования водителя ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, у последнего установлено состояние алкогольного опьянения, результат исследования 0,367 мг/л.

С данными результатами и актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 был ознакомлен, получил его копию, с результатами освидетельствования согласился, правильность внесенных в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения данных не оспаривал, замечаний по содержанию акта не сделал.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

Судьей были исследованы:

Протокол <адрес обезличен> об административном правонарушении от 4 ноября 2016 года, составленный должностным лицом органа внутренних дел в отношении ФИО1, в котором изложено событие административного правонарушения, с данным протоколом был ознакомлен ФИО1, получил его копию и замечаний по поводу правильности составления протокола и проведению процессуальных действий не сделал. Замечаний по содержанию протокола от него не поступило, а в своем объяснении он указал, что «с результатом алкотестера не согласен».

Протокол <адрес обезличен> от 4 ноября 2016 года об отстранении от управления транспортным средством ФИО1, которое было осуществлено в присутствии понятых П.А.В. и М.В.В., которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, что подтверждается их собственноручными подписями в протоколе. Основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу указано наличие достаточных оснований и признака: управление транспортным средством при наличии признака опьянения, запах алкоголя изо рта, копию протокола получил ФИО1 и замечаний по поводу правильности составления протокола не сделал. Понятые замечаний по содержанию данного протокола и на нарушения при его составлении, если такие были, также не сделали.

Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 4 ноября 2016 года, с которым был ознакомлен ФИО1 и замечаний не сделал.

Акт <адрес обезличен> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 4 ноября 2016 года, которое было проведено должностным лицом органа внутренних дел в присутствии понятых И.В.Г. и М.А.А., согласно которому у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 согласился, получил копию акта и замечаний не сделал. Понятые замечаний по содержанию данного акта также не сделали.

Бумажный носитель с записью результатов исследования, согласно которому 4 ноября 2016 года в 10 часов 50 минут обследован ФИО1 с применением технического средства измерения ...., заводской номер прибора <Номер обезличен>, который был проверен 24 июня 2016 года, алкоголь в выдохе составил 0,367 мг/л.

Объяснения понятых И.В.Г. и М.А.А. о производстве процессуальных действий в отношении водителя ФИО1 при освидетельствовании его на состояние алкогольного опьянения, из которых следует, что в их присутствии был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения ФИО1, понятые подтвердили факт освидетельствования последнего на состояние алкогольного опьянения.

Показания свидетелей И.А.Г., П.А.В., М.В.В. и И.В.Г., данные при рассмотрении дела мировым судьей, о производстве в их присутствии процессуальных действий в отношении ФИО1, отстранении последнего от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, дать объяснения по поводу правонарушения, что он и сделал, получил копию протокола, замечаний от него по поводу правильности составления протокола не поступило, правильность внесенных в протокол данных, ФИО1 не сделал, замечаний по содержанию протокола и несогласием с протоколом не выразил.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ должностным лицом органа внутренних дел ФИО1 надлежаще разъяснены, что подтверждается его подписями в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и протоколе об административном правонарушении, с которыми был ознакомлен ФИО1 и замечаний не сделал.

Доводы, изложенные в жалобе, ничем объективно не подтверждаются, не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности и не влияют на квалификацию его действий, поскольку в соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения, а кроме того, такие доводы жалобы ничем не подтверждаются.

Порядок освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения мировым судьей проверен, нарушений порядка освидетельствования, влекущих признание результатов освидетельствования недопустимыми или недостоверными, не установлено.

Доводы жалобы не влияют на выводы мирового судьи о виновности ФИО1 и не опровергают установленных судом юридически значимых обстоятельств дела, которые были предметом обсуждения при рассмотрении дела об административном правонарушении, всем доказательствам мировым судьей дана оценка, с которой полностью соглашается судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы установлено, что ФИО1 является взрослым, совершеннолетним лицом, прошел медицинскую комиссию и получил водительское удостоверение, имеет определенный жизненный опыт, сведений о том, что он состоит на учете у нарколога и психиатра либо состоял ранее, материалы дела не содержат. При составлении административного материала ему были разъяснены его права, которыми он воспользовался, каких-либо замечаний по поводу нарушения его прав со стороны должностного лица органа внутренних дел при составлении протокола об административном правонарушении либо неправильного его составления не сделал, неправомерные действия должностного лица органа внутренних дел, если таковые имели место быть, по мнению ФИО1, в вышестоящие инстанции либо в суд не обжаловал, поскольку материалы дела доказательств, подтверждающих обратное, не содержат.

Судья признает, что по делу имеется достаточная совокупность доказательств, на основании которых мировым судьей установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые судья оценил их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и в частности наличие события административного правонарушения и время его совершения, установленные судьей, исходя из совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств.

Собранные по данному делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Проверка материалов дела показала, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Фактические обстоятельства дела в части управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения установлены мировым судьей на основании доказательств, представленных в материалах дела, и проверенных при рассмотрении дела.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначено ФИО1 в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличием обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, судья признает постановление мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 законным и обоснованным, а доводы его жалобы несостоятельными, в связи с чем, не находит оснований для их удовлетворения.

Указание в описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении на совершение ФИО1 административного правонарушения 4 ноября 2016 года, протокол об административном правонарушении от 4 ноября 2017 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством от 4 ноября 2017 года, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 4 ноября 2017 года, вместо 4 ноября 2016 года, указание в резолютивной части данного постановления о признании виновным ФИО1 вместо ФИО1, судья признает опиской и опечаткой, поскольку проверка материалов дела показала, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции именно в отношении ФИО1, а никакого иного лица, событие административного правонарушения имело место быть 4 ноября 2016 года, а ни в другое время, и в дальнейшем в соответствии с ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении описки и опечатки без изменения содержания постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Свердловского района г. Иркутска от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.12, 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.