Решение № 2-330/2020 2-5052/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-330/2020

Дело №2-330/2020.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Далбановой Е.В., секретаре судебного заседания Бальхеевой Ю.Н.,

при участии истца ФИО1, представителя ответчика Прокуратуры РБ по доверенности ФИО2, представителя ответчика Министерства финансов РФ по доверенности ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Прокуратуре Республики Бурятия о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Прокуратуре Железнодорожного района г.Улан-Удэ о взыскании компенсации морального вреда в размере 12 тыс. руб., ссылаясь на то, что в результате неправомерных действий должностных лиц прокуратуры, в связи с разрешением его обращения, были нарушены конституционные права истца, предусмотренные ч.1 ст.45 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.40, п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ, что привело к созданию препятствий в защите истцом своих прав и введению его в заблуждение. В связи с незаконным ответом прокуратуры истец испытал эмоциональное расстройство, он переживал, сможет ли он доказать нарушении его прав, признаю ли представленные им доказательства достаточными. Он испытал чувство умаления, неполноценности, разочарования и шока от осознания того факта, что государственные органы, призванные охранять права и законные интересы граждан, нарушает законодательство РФ. От выраженного эмоционального расстройства истец находился в подавленном настроении, появилась бессонница и чувство раздражительности.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Прокуратура РБ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечена прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ Доржиев А.А. и старший помощник прокурора Вершинина Е.М.

В судебном заседании ФИО1 участвовал посредством организации видеоконференц-связи, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Прокуратуры РБ по доверенности ФИО2 и представитель ответчика Министерства финансов РФ по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что истцом не доказаны обстоятельства, с которыми закон связывает основания для возмещения вреда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании п.1 ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Согласно ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Статьями 151, 1099, 1100 Гражданского кодекса РФ предусмотрено возмещение морального вреда, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации по данному делу должно быть доказано наличие совокупности следующих условий: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда.

При этом, презумпция противоправности причинения вреда законодателем не распространена на случаи причинения вреда актами государственных органов, действиями (бездействием) должностных лиц, поскольку общий постулат деятельности государственных органов сводится к тому, что всякое действие (бездействие) органа, должностного лица основано на законе, а вред, причиненный ими, правомерен и не подлежит возмещению, за исключением случаев, когда доказано обратное.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 января 2019 года прокурором Железнодорожного района г.Улан-Удэ в ответ на обращение ФИО4 дан ответ по факту незаконного прекращения социальных выплат в период обучения в ГОУ СПО «Улан-Удэнский инженерно-педагогический колледж».

В ответе Прокуратуры РБ от 14.10.2019 года было установлено, что при рассмотрении обращения ФИО4 были допущены нарушения Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 года №43.

Вместе с тем, судом не установлено наличие вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, наличие причинной связи между действиями должностных лиц и наступившими последствиями. Таковых доказательств истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова