Постановление № 5-112/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-112/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Шахтинский 13 апреля 2017 года

Судья Каменского районного суда Ростовской области Ковалев Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении –индивидуального предпринимателя ФИО1, и представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменск-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный ФИО2, ФИО3 и Каменском районах (далее отдел Роспотребназдора) – ведущего специалиста ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, по материалам в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в суши-пицца баре, расположенном в городе Каменск-Шахтинском Ростовской области по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2017 года в отдел Роспотребнадзора поступило сообщение Ф. о нарушении санитарных норм в суши-пицца баре ИП ФИО1

По данному факту должностным лицом Роспотребнадзора 30 марта 2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого в указанном предприятии общественного питания выявлены грубые нарушения законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляющие угрозу для здоровья и создающие опасность распространения инфекционных заболеваний, а именно:

1)при лабораторном исследовании смывов с объектов окружающей среды на бактерии группы кишечной палочки, отобранных в суши-пицца баре ИП ФИО1, в 40% смывов обнаружены бактерии группы кишечной палочки при нормируемом «Не допускается», что свидетельствует о несоблюдении режима текущей дезинфекции при предоставлении услуг общественного питания (протокол лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменске-Шахтинском № от ДД.ММ.ГГГГ);

2)в пробах готовых кулинарных изделий:

-роллы <данные изъяты> с лососем количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) обнаружено КМАФАнМ в количестве 1,1*103 КОЕ/г при нормируемом показателе «Не более 1*103 КОЕ/г», в 1,0 г продукта обнаружены бактерии группы кишечной палочки при нормируемом показателе «Не допускается в 1,0 г», что не соответствует по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (протокол лабораторных испытаний «№ от ДД.ММ.ГГГГ);

-роллы <данные изъяты> с креветками – в 1,0 г продукта обнаружены бактерии группы кишечной палочки при нормируемом показателе «Не допускается в 1,0 г», что не соответствует по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (протокол лабораторных испытаний «№ от ДД.ММ.ГГГГ);

-роллы <данные изъяты> с копченой курицей по показателям: Количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) обнаружено КМАФАнМ в количестве 9,4*103 КОЕ/г при нормируемом показателе «Не более 1*103 КОЕ/г», в 1,0 г продукта обнаружены бактерии группы кишечной палочки при нормируемом показателе «Не допускается в 1,0 г», что не соответствует по микробиологическим показателям требованиям Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (протокол лабораторных испытаний «№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме этого, согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменске-Шахтинском № от ДД.ММ.ГГГГ суши-пицца бар не соответствует требованиям п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», поскольку для мытья кухонного инвентаря установлена 1 секционная моечная ванна, вместо 2-х секционной.

Также в ходе проведения осмотра помещения суши-пицца бара ИП ФИО1 были выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

-используемое в работе технологическое оборудование (фритюрница, пицца-печь) и моечная ванна, являющиеся источниками повышенного выделения влаги, тепла, газов, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (п.4.5 СП 2.3.6.1079-01);

-используемое в работе разделочное оборудование (столы) не имеет маркировки, что не исключает контакта сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов (п.6.3 СП 2.3.6.1079-0);

-используемое в работе холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами, что не позволяет осуществлять контроль температурного режима хранения пищевых продуктов и полуфабрикатов (п.7.12 СП 2.3.6.1079-01);

-при отпуске готовой продукции (роллы, суши, пицца) на вынос в посуду одноразового применения каждая единица расфасованной продукции не обеспечена маркировочным ярлыком с указанием наименования и адреса производителя, даты и часа изготовления, условий и сроков хранения (п.9.9 СП 2.3.6.1079-01);

-не проводится ежедневная органолептическая оценка качества полуфабрикатов и кулинарных изделий с указанием в бракеражном журнале их наименования, даты, часа изготовления, оценки степени готовности, времени разрешения на выдачу готовой продукции, ФИО проводившего оценку (п.9.1 СП 2.3.6.1079-01);

-в качестве дезсредств используются таблетки белого цвета, хранящиеся в полиэтиленовом мешке, тара изготовителя и инструкция по их применению отсутствуют (п.5.15 СП 2.3.6.1079-01);

-не организован производственный контроль, в т.ч. лабораторные исследования за качеством и безопасностью поступающих пищевых продуктов, продовольственного сырья, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками суши-пицца бара – отсутствуют программа производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний (п.14.1, 14.2, 14.3 СП 2.3.6.1079-01).

Поскольку деятельность ИП ФИО1 по предоставлению услуг общественного питания населению в суши-пицца баре представляет риск для здоровья населения, 10 апреля 2017 года, ведущим специалистом отдела Роспотребнадзора ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, применена мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности с 08 часов 00 минут 11 апреля 2017 года, а дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что уже практически все выявленные нарушения устранены.

Представитель отдела Роспотребнадзора сообщила, что предпринимателю для устранения выявленных недостатков потребуется не менее 25 дней.

Выслушав участников процесса, а также исследовав материалы дела, считаю, что вина ИП ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и, кроме признания ее самим предпринимателем, также подтверждается следующими материалами:

-протоколом № от 10 апреля 2017 года об административном правонарушении (л.д.4-5);

-протоколом о временном запрете деятельности от 10 апреля 2017 года (л.д.6-7);

-экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9);

-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 апреля 2017 года (л.д.10-11);

-протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-23);

Действия ИП ФИО1 квалифицирую по статье 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также данные о правонарушителе, и считаю необходимым назначить ИП ФИО1 наказание именно в виде административного приостановления деятельности.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано МРИ ФНС № 21 по Ростовской области) ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности суши-пицца бара ИП ФИО1, расположенного в городе Каменск-Шахтинском Ростовской области по <адрес>, на срок тридцать суток, то есть до 08 часов 00 минут 11 мая 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

СУДЬЯ___________________