Постановление № 5-112/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-112/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 октября 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, переводчика ФИО2,

при секретаре Бойко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Песчанокопскому району протокол 61 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут, на 150км + 350 метров автомобильной дороги Ростов-Ставрополь, при проверке документов, удостоверяющих личность ФИО3, было установлено, что он, являясь гражданином <адрес>, незаконно находился на территории РФ с 15.10.2017, на момент проверки у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания (проживания) на территории Российской Федерации (действующая миграционная карта, отрывная часть бланка уведомление ИГ в место пребывания (проживания), то есть ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил нормы ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что на территории России проживает его родной брат, который является гражданином России, несвоевременно выехали за пределы РФ из-за поломки машины, в настоящее время едет в Айзербайджан.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1 - 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт административного правонарушения, вмененного ФИО1, помимо его объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде, также подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <адрес> № миграционной картой серия 8217 №, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которых следует, что он является иностранным гражданином, находится на территорию РФ с 16.07.2017 по настоящее время.

Поскольку ФИО1 въехал на территорию РФ 16.07.2017, установленный срок временного пребывания его в Российской Федерации, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, истек, следовательно, он находился на территории России незаконно.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, нарушение миграционного режима впервые, наличие у лица на территории РФ семейной жизни (родной брат- ФИО4 является гражданином РФ), суд считает возможным не применять к лицу дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку применение в данном случае такой меры ответственности, является вмешательством в семейную жизнь лица, в связи с чем не соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району )

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000

р/счет <***>, БИК: 046015001, КБК 18811640000016020140

Банк : Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону

Идентификатор 1888046173600016240

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Песчанокопский районный суд.

Судья Песчанокопского

районного суда О.В.Золотухина