Решение № 12-92/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-92/2018

Дело № 12-92/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медянцевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес><адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ ««Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90000 рублей.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. Считает данное решение необоснованным, поскольку для устранения пунктов предписания необходимы значительные финансовые затраты. МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес><адрес> владеет зданием школы, принадлежащей МО «Нурлатский муниципальный район» Республики Татарстан, от имени которого имуществом распоряжается исполнительный комитет Нурлатского муниципального района Республики Татарстан. На письменные обращения Учреждения бюджетные средства на устранение нарушений пожарных норм и правил не выделялись. Просят прекратить производство по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 4 статьи 24.5 КОАП РФ или снизить назначенное наказание ниже низшего предела.

Представитель заявителя МАОУ ««Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>– директор МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании, поддержав жалобу, дали пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель заинтересованного лица – межрайонного ОНД по <адрес> УНД И ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 13 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Установлено, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки был установлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и было выписано главным специалистом МОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО3 предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении данных нарушений в срок до мая 2018года.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты невыполнения МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> всех пунктов предписания МОНД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ – не выполнение законного предписания МОНД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у старшего инспектора ОНД по Нурлатскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ имелись законные основания для составления в отношении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> данное предписание не обжаловало в установленном законом порядке и с письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший е обращалось.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> не были приняты достаточные и все меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности и привлечения необходимых для этого денежных средств.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Таким образом, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Все предъявленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и находится в пределах санкции статьи части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводы мирового судьи о совершении МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не имеется, поэтому в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № по Нурлатскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о наложении штрафа в размере 90000 рублей оставить без изменения, а жалобу муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: С.В. Медянцева