Решение № 12-53/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-53/2019

Административное дело № 12-53/19

26RS0008-01-2019-000789-048


Р Е Ш Е Н И Е

г. Буденновск 07 мая 2019 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каблахова Р.Д., при секретаре Беляшкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 15 марта 2019 года в отношении ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 15.03.2019 года в которой указал, что 15 марта 2019 года инспектором ОСР ДПС ГИБДД г.Ставрополь ГУ МВД России по СК лейтенантом полиции П.В.М., вынесено постановление о наложении административного штрафа №, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию по этой статье в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 15 марта 2019 года в 08 часов 50 минут в <адрес>, он управлял транспортным средством ТОЙОТА АВЕНСИС р/з № оборудованным ремнями безопасности, не пристёгнутым ремнём безопасности.

Считает, что данное постановление подлежит отмене как незаконное и необоснованное, поскольку в момент движения он был пристегнут ремнем безопасности, а отстегнулся лишь после того, как остановился, о чем он сообщал сотруднику ДПС неоднократно в ходе составления протокола и постановления.

При рассмотрении дела, инспектор ДПС критически отнесся к его показаниям и признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, назначил административное наказание в виде административного штрафа, при этом не представив ни одного доказательства его вины.

Однако с выводами инспектора он не согласен.

Законодательство РФ в области дорожного движения направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

При управлении транспортным средством водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутыми ремнями. При нарушении указанного требования Кодексом РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность (ст. 12.6).

Ремнем безопасности в процессе движения транспорта он был пристегнут.

Согласно п. 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 13.08.2012) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 31 указанного приказа, исполнение государственной функции включает в себя в том числе следующие административные процедуры: контроль за дорожным движением; остановка транспортного средства; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства.

На основании статьи 26,1 KoAП РФ по делу об административно правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП, РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, при рассмотрении дела не нашел факт того, что при движении транспортного средства он не был пристегнут ремнем безопасности. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с тем, что десятидневный срок подачи жалобы истекает 24 марта 2019 года, который является выходным днем, считает, что срок для подачи жалобы им не пропущен.

На основании вышеизложенного, просит постановление от 15 марта 2019 года вынесенное инспектором ОСР ДСП ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по СК лейтенантом полиции П.В.М. о наложении административного штрафа №, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию по этой статье в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей отменить как незаконное, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить.

Инспектор ОСР ДПС ГИБДД г.Ставрополь ГУ МВД России по СК извещенный о времени и месте в судебное заседании не явился, причины не явки суду не сообщил и не просил суд об отложении дела.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Из содержания п. 1, 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами; не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения.

Должностным лицом не было предоставлено достаточное количество допустимых и достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что 15 марта 2019 года ФИО1 в 8 часов 50 минут в нарушении п.п.2.1.2 ПДД управлял транспортным средством ТАЙОТА АВЕНСИС р/з № не был пристегнут ремнями безопасности при их наличии, так как в обоснование вины ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении в котором лицо, привлекаемое к административной ответственности не признает факт совершения им административного правонарушения.

Объяснения свидетеля С.О.Н. о том, что водитель транспортного средства ФИО1 не был пристегнут ремнями безопасности опровергаются показаниями лица, которое привлечено к административной ответственности ФИО1

Иных доказательств, подтверждающих факт нарушения ФИО1 п. 2.1.2 ПДД, а, следовательно, совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ должностным лицом представлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что должностным лицом не представлено доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.6 КоАП РФ, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит отмене, с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 15 марта 2019 года № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.6 КРФоАП - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде по правилам установленным ч. 2 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.Д. Каблахов