Решение № 2-10742/2018 2-10742/2018~М-12343/2018 М-12343/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-10742/2018

К делу № 2-10742/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к ФИО2, и другим об определении порядка пользования общим имуществом многоквартирного дома – земельным участком, третье лицо – Администрация муниципального образования г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> об определении порядка пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома – земельным участком.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь <данные изъяты> кв.м. (далее – спорный земельный участок). Истица согласовала с Администрацией муниципального образования г. Краснодар Проект перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу: <адрес>. Соглашения о порядке пользования общим имуществом многоквартирного дома – спорным земельным участком – со всеми собственниками помещений многоквартирного дома достичь не удалось. С целью заключения соглашения о порядке пользования земельным участком для устройства входной группы реконструируемой квартиры, по инициативе истца (собственника квартиры №) было предпринято две попытки созвать общее собрание собственников помещений. Уведомление о проведении на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов было размещено на стендах объявлений в холлах первого этажа первого и второго подъездов. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось по причине неявки собственников помещений многоквартирного дома, истцом были совершены следующие действия по повторному проведению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома: - на стендах объявлений в холлах первого этажа первого и второго подъездов размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с повесткой дня: согласование проекта перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу <адрес>; - на стендах также был размещён проект перепланировки и реконструкции; - бюллетени для проведения очно/заочного голосования с указанной повесткой дня были переданы всем собственникам помещений многоквартирного дома путём размещения бюллетеней в почтовые ящики, расположенные в холлах первого этажа первого и второго подъездов. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание также не состоялось из-за отсутствия кворума для принятия решения по повестке дня, возвращено было 7 бюллетеней для голосования. Поскольку никакое решение по повестке дня не было принято, единственная возможность разрешить спор – это судебный порядок определения порядка пользования спорным земельным участком.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, на им удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, собственноручно подписав заявление.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается конвертами, вернувшимися в суд за истечением срока хранения, отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

От ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований не возражали. Заявлений, ходатайств от иных участников процесса не поступило, как и сведений об уважительности причин их неявки.

Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, учитывая неявку в судебное заседание сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в отсутствие, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1).

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 2). Частью 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 3-4 ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: несоблюдения предусмотренных ст. 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения (пункт 3); несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (пункт 4).

В то же время суд полагает, что положения ст.ст. 23, 24 Жилищного кодекса РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 2 ст. 37 Жилищного кодекса РФ установлено правило, согласно которому доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Множественность субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении его, что предусмотрено ст.ст. 246 и 247 Гражданского кодекса РФ.

В силу ч. 1-3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (часть 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из части 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1, п.п. 1-3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ определено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Каждое доказательство оценивается судом наряду с другими доказательствами.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадь <данные изъяты> кв.м. (далее – спорный земельный участок). Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН, в разделе «Сведения о зарегистрированных правах» в строке 1. «Правообладатель (правообладатели)» указано: «Данные о правообладателе отсутствуют».

Истец согласовала с Администрацией муниципального образования г. Краснодар Проект перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

Как указано в исковом заявлении, а также следует из пояснений представителя истца, соглашения о порядке пользования общим имуществом многоквартирного дома со всеми собственниками помещений многоквартирного дома достичь не удалось.

Истец в полном объеме выполнил требования ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, доказательства чего имеются в материалах дела, которые ответчиками оспорены не были.

С целью заключения соглашения о порядке пользования земельным участком для устройства входной группы реконструируемой квартиры, по инициативе истца было предпринято две попытки созвать общее собрание собственников помещений. Уведомление о проведении на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов было размещено на стендах объявлений в холлах первого этажа первого и второго подъездов. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось по причине неявки собственников помещений многоквартирного дома, истцом были совершены следующие действия по повторному проведению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома: - на стендах объявлений в холлах первого этажа первого и второго подъездов размещено объявление о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с повесткой дня: согласование проекта перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу <адрес>; - на стендах также был размещён проект перепланировки и реконструкции; - бюллетени для проведения очно/заочного голосования с указанной повесткой дня были переданы всем собственникам помещений многоквартирного дома путём размещения бюллетеней в почтовые ящики, расположенные в холлах первого этажа первого и второго подъездов. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание также не состоялось из-за отсутствия кворума для принятия решения по повестке дня, возвращено было 7 бюллетеней для голосования.

Как следует из приложенных к материалам дела бюллетеней, 4 собственника дали свое согласие на перепланировку и переустройство, остальные проголосовали против.

Общая площадь помещений многоквартирного дома составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Площадь помещения, принадлежащего истице, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН на квартиру № по адресу: <адрес>. Расчёт доли истицы в земельном участке: - <данные изъяты> кв.м.

В результате реконструкции для устройства входной группы требуется часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

С учётом того, что часть земельного участка под многоквартирным домом, необходимая для устройства отдельного входа, непосредственно прилегает к квартире истицы, и для устройства отдельного входа требуется часть общего земельного участка, площадь которой (части) не превышает долю истицы в праве общей долевой собственности, истица вправе претендовать на выдел в её владение и пользование <данные изъяты> кв.м. земельного участка для устройства отдельного входа в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу <адрес>.

Квартира истца в результате реконструкции будет иметь обособленный вход, независимый от входа в другие помещения жилого дома, техническая возможность оборудования отдельного входа в спорное помещение подтверждается документами: техническим паспортом и согласованным с департаментом архитектуры и строительства Администрации муниципального образования г. Краснодар проектом перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения; квартира не используется истцом для проживания, помещение используется для работы адвокатского кабинета; помещение принадлежит только истице, не обременено правами иных лиц.

Квартира истца расположена на первом этаже, под данной квартирой отсутствуют жилые помещения.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные гл.гл. III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно части 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Из буквального толкования изложенной нормы и ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ следует, что названным Законом предусмотрен иной момент возникновения права собственности на земельный участок для лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме - с даты введения в действие Жилищного кодекса РФ (если на эту дату земельный участок для эксплуатации жилого дома был сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет). В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме обусловлен моментом формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Таким образом, поскольку в связи с переводом помещения в нежилое изменится порядок пользования земельным участком, являющимся общей долевой собственностью (часть земельного участка, ранее находившаяся в свободном доступе, будет занята под организацию входной группы с крыльцом, часть - под элементы озеленения и благоустройства), распоряжение которой в соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ст. 247 Гражданского кодекса РФ осуществляется по соглашению всех ее участников, суд приходит к выводу о необходимости получения согласия на перевод спорного помещения в нежилое всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Статьёй 47 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 5 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Но при этом Жилищный кодекс РФ не содержит специальных норм, регулирующих определение порядка пользования общим имуществом многоквартирного дома.

Частью 1 ст. 7 Жилищного кодекс РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, для решения вопроса об определении порядка общим земельным участком можно руководствоваться ст. 247 Гражданского кодекса РФ, где указано, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Общая площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН за земельный участок. Общая площадь помещений многоквартирного дома составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Площадь помещения, принадлежащего истице, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН на квартиру № по адресу: <адрес>. Доли истца в земельном участке составляет <данные изъяты> кв.м. В результате реконструкции для устройства входной группы требуется часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

С учётом того, что часть земельного участка под многоквартирным домом, необходимая для устройства отдельного входа, непосредственно прилегает к квартире истицы, и для устройства отдельного входа требуется часть общего земельного участка, площадь которой (части) не превышает долю истицы в праве общей долевой собственности, истец вправе претендовать на выдел в её владение и пользование <данные изъяты> кв.м. земельного участка для устройства отдельного входа в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу <адрес>.

С учетом изложенного, а также на основании представленных и исследованных доказательств, суд приходи к выводу о том, что требования ФИО1 обоснованы, подтверждены необходимой совокупностью допустимых и достаточных доказательств, а значит, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, к ФИО2, и другим об определении порядка пользования общим имуществом многоквартирного дома – земельным участком удовлетворить.

Определить следующий порядок пользования земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>:

- выделить ФИО1, во владение и пользование часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для устройства входной группы площадью в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для получения разрешения на перепланировку и переустройство квартиры № с устройством входной группы и переводом в нежилые помещения, расположенной по адресу: <адрес> соответствии с представленным проектом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий