Постановление № 5-2/2026 5-84/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 5-2/2026

Дело №

УИД: 52RS0№-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 14 января 2026 года

Судья Починковского районного суда <адрес> Виноградова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> с. <адрес> Ленина, 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Натурпродукт» (далее – ООО «Натурпродукт»), юридический адрес: <адрес>, офис1, ИНН: <***>, ОГРН: <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу в отношении ООО «Натурпродукт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому: в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в адрес ООО «Натурпродукт» на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения представить в ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО сведения: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, его данные и копии документов.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № указанные документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не направлены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по адресу: <адрес>, сп. Ужовка, <адрес>, офис1, ООО «Натурпродукт» совершено административное правонарушение, которое выразилось в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

При этом ходатайств, о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось.

Законный представитель либо защитник ООО «Натурпродукт» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела ООО «Натурпродукт» извещено должным образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным представителем либо защитником ООО «Натурпродукт» заявлено не было.

Учитывая обстоятельства дела и требования ст. 25.4 ч. 3 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя или защитника ООО «Натурпродукт».

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом – ДД.ММ.ГГГГ получено почтовое отправление с судебным извещением, об уважительности причин неявки суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Натурпродукт» в суд подано ходатайство, согласно которому юридическое лицо просит снизить размер налагаемого штрафа до минимального уровня.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив письменную позицию ООО «Натурпродукт», поступившую в суд ДД.ММ.ГГГГ и приобщенную к материалам дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствие с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения в рассматриваемом случае образует умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административных правонарушениях. Приведенная норма предусматривает, что о вынесении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и о содержании указанного требования, за невыполнение которого предусмотрена ответственность, должно быть известно субъекту состава указанного правонарушения. Выяснение этого вопроса имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, поскольку, как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Частью 1 ст. 26.10 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в адрес ООО «Натурпродукт» на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения предоставить в ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, его данные и копии документов.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № указанные документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не направлены, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, которое выразилось в невыполнении юридическим лицом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Натурпродукт» в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ООО «Натурпродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что юридическим лицом было заблаговременно получено определение об истребовании сведений (ДД.ММ.ГГГГ), однако оно умышленно уклонилось от предоставления истребуемых должностным лицом сведений в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок.

В отсутствие безусловных доказательств невозможности исполнения запроса должностного лица, следует вывод о пренебрежительном отношении ООО «Натурпродукт» к соблюдению требований федерального законодательства.

Необходимость предоставления запрашиваемых сведений и документов была обусловлена собиранием доказательств в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Фактов принятия всех зависящих от ООО «Натурпродукт» мер по предоставлению документов в ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СЗФО в установленный срок не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, событие инкриминируемого административного правонарушения в протоколе описано надлежащим образом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения), в настоящее время не истек.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено, ООО «Натурпродукт» ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

При этом поводов для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Рассматривая вопрос о назначении наказания ООО «Натурпродукт» в виде административного приостановления деятельности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из данной нормы следует, что административное приостановление деятельности является крайней мерой и применяется в исключительных случаях.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела (ООО «Натурпродукт» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось), характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Натурпродукт» наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда, отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Натурпродукт» включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ и является малым предприятием.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, предусматривающих назначение штрафа в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имеется необходимость назначения ООО «Натупродукт» административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7 КоАП РФ, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – ООО «Натурпродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзора по СЗФО), л/с: 04501БF3420, ИНН: <***>, КПП: 783801001, наименование банка ОКЦ №1 ВВГУ Банка России//УФК по Новгородской области г. Н.Новгород, БИК 042202100, ОКТМО 49701000, расчетный счет <***>, кор счет 40102810245370000100, КБК 106 1 16 01171 01 0007 140, УИН 10653542250000014832.

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в Починковский районный суд Нижегородской области.

Разъяснить, что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородаской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Виноградова