Решение № 12-464/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 12-464/2025

Дело № 12-464/2025

УИД 21RS0023-01-2025-003940-65


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

3 сентября 2025 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н.,

рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО2 ФИО5 на вынесенное административной комиссией Ленинского района администрации города Чебоксары Чувашской Республики постановление ----- по делу об административном правонарушении от дата и дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

постановлением ----- по делу об административном правонарушении от дата ФИО2 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Как следует из постановления, дата в 10 час. 49 мин. по адресу: 428027, Чувашская Республика – Чувашия, адрес ФИО2 разместил транспортное средство с государственным регистрационным знаком ----- на озелененной территории (газоне), чем нарушил п. 10.20 Правил благоустройства территории города Чебоксар, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата -----.

Копия постановления направлена ФИО2 дата по адресу: адрес заказным почтовым отправлением, однако представленный реестр не позволяет установить идентификатор, поскольку дата ФИО2 направлено 7 заказных писем. Заказные письма адресатом не получены.

дата ФИО2 подал в суд жалобу об отмене обозначенного постановления. Жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы мотивировано тем, что срок пропущен по уважительной причине – обжалуемое постановление направлено по адресу: адрес, однако данный адрес является устаревшим, он проживает по адресу: адрес

Выражая несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении, в обоснование жалобы ФИО2 приведено, что согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование. Установление факта надлежащего извещения лица постановлением о привлечении к административной ответственности имеет существенное значение для правильного разрешения дел. Административная комиссия Ленинского района администрации г. Чебоксары направила ФИО1 уведомления по адресу: адрес который не соответствует адресу проживания ФИО2 В ОГИБДД УМВД России по адрес имеются сведения о том, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: адрес адрес, что подтверждается свидетельством о регистрации ----- от дата, соответственно, этот орган, представляющий информацию в административную комиссию адрес администрации адрес, располагал сведениями о том, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: адрес. Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ привлечение к административной ответственности предусмотрено ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» возможно в течение 60 дней, соответственно, нарушение порядка уведомления ФИО2 о привлечении к административной ответственности не позволяет административному органу вынести постановление ----- от дата.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы, содержащей ходатайство о восстановление срока на ее подачу, на рассмотрение не явился, заявлений и ходатайств не направил, участие защитника не обеспечил.

Коллегиальный административный орган – административная комиссия Ленинского района администрации города Чебоксары Чувашской Республики участие своего представителя не обеспечила. О времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановления срока на подачу жалобы и самой жалобы извещена.

Обсудив доводы ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст.35 названного Закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Суммы административных штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Положения данной статьи не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Соответственно, если иное не установлено в КоАП РФ, сроки, предусмотренные в данном Кодекса и исчисляемые днями, включают как рабочие, так и нерабочие дни, то есть исчисляются в календарных днях.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении решение может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня вручения или получения ее копии. Законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления, решения, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у такого лица есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

ФИО2 в жалобе указал, что проживает по адресу: адрес

Как следует из материалов дела, ФИО2, копия постановления ----- по делу об административном правонарушении от дата направлена ФИО2 по адресу: адрес

Направленное в адрес ФИО2 заказное письмо с вложением копии постановления по делу об административном правонарушении адресатом не получено.

При таком положении судья находит причину пропуска ФИО2 срока на подачу жалобу на постановление ----- по делу об административном правонарушении от дата уважительной, в связи с чем пропущенный процессуальный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, подлежит восстановлению.

Проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы и выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, судья приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», является размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики. Совершение названного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Под элементами благоустройства понимаются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории (п. 38 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2023 года № 1211 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее – Правила благоустройства № 1211). Данные Правила благоустройства действуют с 1 сентября 2023 года.

В соответствии с п. 3.2 Правил благоустройства № 1211 к объектам благоустройства общественных территорий города Чебоксары относятся все разновидности общественных территорий города Чебоксары и территории, просматриваемые с них, в том числе, озелененные территории.

Согласно п. 10.20 Правил благоустройства № 1211 на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Приведенные положения Правил 1211 согласуются с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой РФ) от 15 декабря 1999 года № 153, в п. 6.3 которых предусмотрено, что на озелененных территориях запрещается проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

По смыслу названных норм к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от естественного или искусственного происхождения этих растений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения, ПДД РФ), даны понятия и термины, используемые в Правилах дорожного движения:

- «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

- «Обочина» - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

- «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог, утвержденным решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827 (в ред. от 12 октября 2015 года), под обочиной понимается элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части и предназначенный для обеспечения устойчивости земляного полотна, повышения безопасности дорожного движения, организации движения пешеходов и велосипедистов, а также использования при чрезвычайных ситуациях.

Согласно п. 12.1 ПДД РФ остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии – на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, протоколом ----- об административном правонарушении, протоколом ----- рассмотрения дела об административном правонарушении от дата, фотоматериалом, ответом Госавтоинспекции о собственнике транспортного средства.

Из представленного фотоматериала усматривается, что фотоснимок сделан дата в 10 час. 49 мин. на участке возле адрес, на фотоснимке отображено транспортное средство с отчетливо читаемым г.р.з. -----, размещенное во дворе многоквартирного жилого дома, при этом левые колеса (переднее и заднее) расположены на асфальтовом покрытием дворовой дороги, правые колеса (переднее и заднее) находятся на участке, отграниченном от асфальтового покрытия дороги бордюром, на участке с почвой, предназначенном для произрастания растительности, и занятой малыми архитектурными формами и конструкциями для детского досуга, неподалеку от автомобиля расположена детская горка (на дату фотографирования почва покрыта снегом и льдом).

Как разъяснено в абзаце третьем п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 ПДД РФ (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по статье 12.19 КоАП РФ не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Чувашской Республике такая административная ответственность установлена статьей 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и объектом правонарушения является газон или иная территория, занятая зелеными насаждениями, которым в результате размещения на них транспортных средств причиняется вред. Правоотношения, возникающие в связи с парковкой на озелененных территориях, принадлежат одновременно к сфере благоустройства и сфере охраны окружающей среды.

Объективную сторону состава административного правонарушения образует остановка или стоянка транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных.

Размещение транспортного средства на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных является нарушением санитарного и эстетического состояния территории города, негативно сказывается на безопасности и комфортности условий проживания граждан, а также затрудняет содержание и облагораживание объектов благоустройства.

Отображенный на фотоснимке земельный участок находится в административно-территориальных границах г. Чебоксары, используется неопределенным кругом лиц.

Таким размещением транспортного средства на занятой травянистыми растениями озелененной территории в границах г. Чебоксары ранее созданная или изначально существующая природная среда не поддерживается, исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20, данное действие может быть квалифицировано по соответствующей норме закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях в области благоустройства территории, которой установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее размещение транспортного средства, на озелененной территории (газоне), виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности.

В данном случае для наличия объективной стороны достаточно установить, что транспортное средство было размещено на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в не отведенном для этого месте.

Таким образом, в постановлении административной комиссией Ленинского района города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности ФИО2, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 статье 10.8 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

Доводы ФИО2 о нарушении порядка привлечения к административной ответственности проверены и объективного подтверждения не нашли.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

В представленном в городскую административную комиссию ответе на определение указано, что транспортное средство ----- зарегистрировано за собственником (владельцем) ФИО2, адрес: адрес

ФИО2 в жалобе указал, что место его проживания: Чувашская Республика, адрес, было известно ОГИБДД УМВД России по адрес, что подтверждается свидетельством о регистрации ----- от дата. К жалобе приложены копия свидетельств о регистрации транспортных средств ----- (на транспортное средство -----).

Свидетельство о регистрации транспортного средства ----- выдано дата при регистрации другого транспортного средства – легкового автомобиля -----. В свидетельстве указаны данные о собственнике (владельце) ФИО1 с указанием его адресу: Чувашская республика, адрес.

Вместе с тем, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» явилось размещение транспортного средства адрес, на озелененной территории.

В свидетельстве о регистрации транспортного средства адрес, выданном дата, при регистрации транспортного средства ----- указаны сведения о собственнике (владельце): ФИО1, место жительства собственника: Чувашская адрес

Согласно Федеральному закону от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. Включение в государственный реестр транспортных средств записей об указанных транспортных средствах проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 30 Федерального закона).

В соответствии с п/п. «в» п. 7 Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 № 1874, в государственном реестре содержатся сведения о владельце транспортного средства: для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), номер основного документа, удостоверяющего личность, страховой номер индивидуального лицевого счета, адрес регистрации по месту жительства и (или) по месту пребывания.

На основании п/п. «б» п. 7 Правил ведения государственного реестра транспортных средств в государственном реестре содержатся сведения о регистрационном действии: дата и наименование регистрационного действия; реквизиты регистрационного документа; реквизиты документа, устанавливающего основание для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществившее регистрационное действие.

В государственном реестре содержатся следующие сведения: сведения об изменении информации, содержащейся в государственном реестре (п/п. «г» п. 7 Правил ведения государственного реестра транспортных средств).

Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Правила государственной регистрации транспортных средств).

Согласно п. 6 Правил государственной регистрации транспортных средств регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения.

Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных (п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств).

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (п. 51 Правил государственной регистрации транспортных средств).

В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.

При регистрации транспортного средства ----- его собственник (владелец) ФИО2 указал адрес своей регистрации: адрес

После изменения своего места жительства ФИО2 действия по внесению изменений в регистрационные базы данных Госавтоинспекции не совершил, с соответствующим заявлением не обратился.

Таким образом, направляя копию постановления заявителю по адресу: адрес должностное лицо административной комиссии адрес правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую заблаговременно сведения о перемене адреса заявителем не представлены.

Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения ФИО2 к административной ответственности. Должностным лицом по делу об административном правонарушении собрано достаточно доказательств виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о допущении существенных нарушений закона при рассмотрении дела.

Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

При производстве по данному делу существенных нарушений материальных норм и процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

По результатам рассмотрения жалобы оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу (обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление) не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Данных о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не представлено, наступление неблагоприятных последствий в результате совершения административного правонарушения не установлено.

При таком положении назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. судья не находит соответствующим характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного, может повлечь избыточное ограничение его прав, в связи с чем с учетом конкретных обстоятельств дела назначенное наказание подлежит изменению (замене) на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

восстановить ФИО2 ФИО7 срок на подачу жалобы на вынесенное административной комиссией Ленинского района администрации города Чебоксары Чувашской Республики постановление ----- по делу об административном правонарушении от дата.

Вынесенное административной комиссией Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики постановление ----- по делу об административном правонарушении от дата, в соответствии с которым ФИО2 ФИО8 признан в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, – изменить в части назначения наказания и назначить ФИО2 ФИО9 наказание по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде предупреждения.

Жалобу ФИО2 ФИО10 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.Н. Волкова