Решение № 2-750/2020 2-750/2020~М-671/2020 М-671/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-750/2020

№2-750/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Севаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство от <дата>, удостоверенного нотариусом <адрес>, истцу принадлежит жилой дом, общей площадью 38,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Земельный участок, общей площадью 581 кв.м. на котором расположен вышеназванный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН <дата> За время проживания в данном жилом доме и ведении хозяйственной деятельности, площадь дома была увеличена и в настоящее время составляет 79,2 кв.м. Согласно заключению эксперта о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого <адрес> самовольная пристройка соответствует санитарным и градостроительным нормам. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 38,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Иск поддержал.

Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился. О дне слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Возражений не представлено.

Огласив заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании истцу ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 581 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 38,6 кв.м. по адресу <адрес>. Данный факт подтверждают выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> и свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>, выданное нотариусом <адрес>.

В соответствии с данными технического плана здания, изготовленного <дата> кадастровым инженером МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 79,2 кв.м.

Согласно уведомлению от <дата> Администрация городского поселения <адрес> разрешение на строительство пристройки к жилому дому по адресу <адрес>, в <адрес> не выдавала.

Заключением эксперта № о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого <адрес>, изготовленным ООО «Бюро экспертиз» от <дата>, было установлено, что спорный объект соответствует строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам, безопасность объекта обследования обеспечена, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В ходе проведения экспертизы установлено не полное соответствие жилого дома градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории, а именно расположение жилого дома менее 3 м от границы со смежным участком со стороны <адрес>. Однако экспертом отмечается, что нарушений противопожарных норм на момент обследования не зафиксировано, так как фактическое расстояние до соседних объектов ИЖС составляет более 6м., а выявленное нарушение допустимого расстояния до границ участка является толь нарушением санитарно-бытового расстояния, что по мнению эксперта является не существенным.

Эксплуатация индивидуального жилого дома разрешается без ограничений.

С учётом указанных обстоятельств сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд удовлетворяет иск и признаёт за ФИО1 право собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 79,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Палласовка <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 27 октября 2020 года).

Судья С.Б.Мостовая