Решение № 2-1013/2019 2-1013/2019(2-6377/2018;)~М-5240/2018 2-6377/2018 М-5240/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1013/2019

Дело № 2-1013/2019, УИД № 24RS0046-01-2018-006304-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре ФИО3

с участием представителя Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) – ФИО5

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) о включении периода обучения в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж период обучения с 1976 года по 1981 год в Красноярском государственном университете и произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом включения данного периода обучения.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой рассчитан по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом общего трудового стажа – 20 лет 04 месяца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласна, полагая, что с учетом включения в ее общий трудовой стаж периода обучения с 1976 года по 1981 года в Красноярском государственном университете размер пенсии увеличится, в связи с чем, она подлежит перерасчету.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции (л.д. 23) по адресу, указанному в иске: <адрес>, судебное извещение получила лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 25), заявлений, ходатайств не поступало.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции (л.д. 23) по адресу, указанному в иске: <адрес>, судебное извещение получила лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 24), заявлений, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика УПФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) – ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72) в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что назначенный и получаемый в настоящее время ФИО1 размер пенсии рассчитан по более выгодному для нее варианту исходя из общего трудового стажа 20 лет 04 месяца, учтенного согласно индивидуального лицевого счета застрахованного лица, исчисленного в календарном порядке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношения среднемесячного заработка 1,422 за 2000-2001 годы, суммы страховых взносов 378 534,95 руб. с учетом последующего перерасчета и индексаций, подробный расчет которых представила в отзыве (л.д. 68-70, 71).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичное право на страховую пенсию содержалось в ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Включение периодов обучения в общий трудовой стаж указанная норма закона не предусматривает.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую помимо прочих периодов, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете пенсии, суд исходит из отсутствия оснований для перерасчета пенсии, поскольку получаемый в настоящее время истцом размер пенсии рассчитан по более выгодному для нее варианту.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости по ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2002 года, оценка пенсионных прав истца осуществлена с учетом трудового стажа 20 лет 04 месяца, учтенного в календарном порядке по состоянию на 01.01.2002 года и отношением среднемесячного заработка 1,422.

Размер трудовой пенсии по старости был рассчитан в следующем порядке:

Определяется расчетный размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 года:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии,

СК - стажевой коэффициент, который для мужчин, имеющих на 01.01.2002 года общий трудовой стаж 25 лет определяется в размере 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20,

- стажевой коэффициент истца с учетом трудового стажа 40 лет составил — 0,70,

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2,

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (составляет 1 671 руб.).

Расчетный размер трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 года составил:

РП = 0,55 х 1,2 х 1 671 = 1 102,86 руб.,

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» рассчитывается пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 руб.) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии,

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002г., установленный законодательством РФ,

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсйи по старости (года установления страховой части 2002 года - 228).

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010 года по документам пенсионного дела истцу была произведена валоризация (увеличение) величины расчетного пенсионного капитала исчисленного по состоянию на 01.01.2002 года, где сумма валоризации составила 19 % величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того 1 % величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года: 09 лет 04 месяца (полных 9 лет), соответственно коэффициент по валоризации составил 19 %. Общий размер пенсии с 10.06.2014 года составил – 11 188,56 руб., в том числе 5 213,80 руб. - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с учетом нахождении на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, произведен перерасчет страховой пенсии с учетом «индивидуального пенсионного коэффициента», согласно которому оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

При расчете суммы баллов за периоды до 01.01.2015 года, подсчитывается размер ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 года, при этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015 года - 64,10 руб.

Размер индивидуального пенсионного коэффициента истицы был определен в следующем порядке:

- пенсионный капитал, сформированный до 01.01.2015 года переводится в баллы, по формуле:

ПК = СЧ/С, где:

ПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина,

С - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на 01.01.2015 года (64,10 руб.),

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 года без учета фиксированного базового размера и накопительной части,

ПК = 6 171,51 : 64,10 = 96,279 - размер индивидуального пенсионного коэффициента истицы с 01.01.2015 года.

Размер пенсии с 01.01.2015 года составил – 11 418,18 руб., в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - 5246,67 руб., страховая пенсия 6 171,51 руб.

С учетом последующих корректировок страховых пенсий и перерасчетов в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при предыдущем перерасчете размера страховой пенсии, размер пенсии на 01.09.2018 года составил – 13 514,66 руб., где 4 982,90 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и 8 531,76 руб. - страховая пенсия по старости.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 года № 385-ФЗ выплата страховой пенсии с учетом индексации с 01.02.2016 года производится только лицам не осуществляющим трудовую деятельность, по этой причине пенсия истицы выплачивается без учета индексации.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в части включения в трудовой стаж периода обучения с 1976 года по 1981 год в Красноярском государственном университете, суд исходит из того, что поскольку расчет пенсии истцу произведен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, то и расчет стажа должен производиться применительно к указанной норме, которая не предполагает включение периодов обучения, так как пенсия назначалась на общих основаниях.

Так, из п. 3.2. Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П следует, что в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (п. 4). Отменив льготное (кратное) исчисление общего трудового стажа и исключив из него некоторые периоды общественно полезной деятельности, в течение которых не уплачивались страховые взносы, законодатель придал норме п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до 01.01.2002 года. Вместе с тем, вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, он установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчетный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и, во всяком случае, превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный исходя из норм Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Следовательно, норма п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не ухудшает положение граждан и не отменяет права, приобретенные ими на основании ранее действовавшего законодательства, а потому не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила. Кроме того, предусмотренные ею правила соответствуют действовавшим с 0.01.1998 года условиям и нормам (в том числе в части, касающейся календарного исчисления трудового стажа), установленным Федеральным законом от 21.07.1997 года «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также ст. 7 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с учетом изменений, внесенных в нее этим актом. Пенсионер - в тех случаях, когда исчисленный на их основании размер пенсии не достигал размера пенсии, уже получаемой им по Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» в прежней редакции - был вправе выбрать исчисление пенсии в соответствии со старым порядком.

Таким образом, в настоящее время, при исчислении расчетного размера пенсии исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (т.е. общего трудового стажа), может производиться по выбору гражданина: либо по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При выборе застрахованным лицом порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренного п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», данная правовая норма позволяет учитывать в общем трудовом стаже, в том числе и обучение истца в Красноярском государственном университете.

При этом в расчет берется не соотношение заработков, а сам среднемесячный заработок, кроме того, максимальный размер пенсии на 01.01.2002 года - дата, на которую производится оценка пенсионных прав - ограничен определенной суммой. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. (с РК 700,51 руб. + 120 руб. компенсационная выплата = 820,51 руб.), а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1, 11 и 13 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, - 648,62 руб. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент; но не более чем на 20 процентов.

Тогда как, у истца РП на 01.01.2002 года, рассчитанный по п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 1 102,86 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска о возложении обязанности включить в трудовой стаж период обучения с 1976 года по 1981 год в Красноярском государственном университете и произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом включения данного периода обучения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Разумных Н.М.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года.