Решение № 12-24/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 12-24/2019

Мировой судья: Ерновская Н.В. № 12-24/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дальнегорск 14.03.2019

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Гуцалов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица ООО «ДХК Бор» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края от 19.12.2018 (№ 5-1907/18) о привлечении юридического лица ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края от 19.12.2018 юридическое лицо ООО «ДХК Бор» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Представитель юридического лица ООО «ДХК Бор» обратилась с жалобой на данное постановление, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО «ДХК Бор» состава административного правонарушении, так как на момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2018 представитель ООО «ДХК Бор» не уведомлялся о дате и времени возбуждения дела об административном правонарушении. Считает, что вина юридического лица по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ материалами административного дела не установлена, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие задолженности по заработной плате за вторую половину августа 2018 года, не были установлены обстоятельства, что у ООО «ДХК Бор» имелась возможность для соблюдения норм и правил, что им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебное заседание представитель ООО «ДХК Бор» ФИО1 не явилась, извещалась о дате рассмотрения жалобы надлежаще.

Помощник прокурора г.Дальнегорска Пушкеля Л.А. в судебном заседании полагала, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Выслушав мнение представителя прокуратуры г.Дальнегорска, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Положения ч.7 ст.5.27 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Работодатель обязан выплачивать заработную плату в полном объёме и в установленный срок.

В соответствии с п.9.4 Положения об оплате и премирования труда работников предприятия ООО «ДХК Бор», работодатель обязуется оплачивать выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца: аванс – 25 числа текущего месяца, заработная плата – 10 числа следующего месяца.

Как следует из материалов административного дела, в ходе проведения проверки прокуратурой г.Дальнегорска установлено, что 11.09.2018 у ООО «ДХК Бор» образовалась задолженность за вторую половину августа 2018 года в размере 31 174,2 тыс. рублей перед 2525 работниками Общества, что является нарушением трудового законодательства в части невыполнения обязанности по выплате заработной платы в установленные ч.6 ст.136 ТК РФ сроки.

Учитывая, что 23.03.2018 постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ООО «ДХК Бор» было привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вступившим в законную силу 07.05.2018 года, действия юридического лица – ООО «ДХК Бор» были правильно квалифицированы по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.12.2018; сведениями ООО «ДХК Бор» о наличии задолженности по выплате заработной платы от 11.09.2018, согласно которым по состоянию на 11.09.2018 задолженность предприятия перед 2 525 работниками составила 31 174,2 тыс. рублей, постановление о назначении административного наказания ООО «ДХК Бор» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ от 23.03.2018, иными материалами дела, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья, руководствуясь положениями ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ, пришёл к правильному выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «ДХК Бор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

Вина ООО «ДХК Бор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, с учётом положений ст.2.4 КоАП РФ заключается в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, за нарушение которых ч.7 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что оспариваемое постановление не содержит указания на отсутствие либо на наличие вины ООО «ДХК Бор», выраженное в возможности выполнения действий для избежания указанного правонарушения, суд считает необоснованными.

Доказательств невозможности исполнения ООО «ДХК Бор» требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется и представителем привлекаемого лица суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что представитель ООО «ДХК Бор» не был уведомлён о возбуждении дела об административном правонарушении являются несостоятельными. Как следует из материалов административного дела в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении имеется подпись представителя ООО «ДХК Бор» Титовой об ознакомлении с содержанием постановления.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела мировым судьёй фактических обстоятельств дела не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,4.1КоАП РФ в минимальных пределах санкции ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

Порядок привлечения юридического лица – ООО «ДХК Бор» к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г.Дальнегорска Приморского края от 19.12.2018 (№ 5-1907/18) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.7 КоАП РФ в отношении ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ДХК Бор» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.

Судья И.В. Гуцалов