Решение № 2-282/2018 2-282/2018 ~ М-248/2018 М-248/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-282/2018

Дело № 2-282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 25 июня 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кошириной Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области (далее ГУ УПФ РФ в Онежском районе, ответчик):

- о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>;

- об обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно с <Дата>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением ГУ УПФ РФ в Онежском районе ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что противоречит требованиям законодательства.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Онежском районе ФИО2 с исковыми требованиями истца не согласился в полном объеме, сославшись на представленные в дело возражения на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась <Дата> в ГУ УПФ РФ в <Адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Комиссией ГУ УПФ РФ в <Адрес><Дата> было рассмотрено заявление ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <Адрес> от <Дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом не включены в педагогический стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку в данные периоды работа в течение полного рабочего дня не выполнялась. При этом ответчиком признано, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет у истца 24 года 9 месяцев 18 дней при требуемом стаже 25 лет, страховой стаж составляет 27 лет 5 месяцев 2 дня, стаж за работу в МПКС – 25 лет 9 месяцев 16 дней, при требуемом 20 лет.

Из трудовой книжки истца следует, в частности, что <Дата> истец была принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ... <Адрес>»; с <Дата> переведена на должность учителя истории и в настоящее время продолжает работать в данной должности в том же образовательном учреждении, которое с <Дата> именуется как МБОУ «Средняя общеобразовательная школа ... имени Дважды Героя Советского Союза ФИО3».

В период работы ФИО1 работодателем была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы в периоды: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (применяется на основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из указанных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением за работником места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела следует и это не оспаривается ответчиком, что ФИО1, как заместитель директора по учебно-воспитательной работе и учитель истории, направлялась работодателем в указанные периоды на курсы повышения квалификации, трудовой договор с ней не прерывался, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность. С заработка истца работодателем производилось отчисление страховых взносов. В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы.

Как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> периоды работы ФИО1 с 2009 по 2012 г.г. включены в специальный стаж истца, то есть ответчиком признано, что истица в указанный период работала в должностях и в учебных учреждениях для детей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата> (28 дней), с <Дата> по <Дата> (20 дней), с <Дата> по <Дата> (26 дней), с <Дата> по <Дата> (9 дней), с <Дата> по <Дата> (13 дней) подлежат включению в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

При установленных по настоящему делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в зачете в специальный стаж работы истицы периодов нахождения её на курсах повышения квалификации не основан на законе.

Письменные доводы ответчика не являются основанием для отказа в иске, поскольку не соответствуют фактическим и правовым основаниям.

Ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела наличие у истца специального стажа 24 года 9 месяцев 18 дней.

При включении оспариваемых истцом периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, составил более 25 лет, а потому суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона от <Дата> № 400-ФЗ и об обязании назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику, то есть с <Дата>.

В силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплаченной при подаче иска государственной пошлине в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...