Решение № 2-1604/2019 2-1604/2019~М-1115/2019 М-1115/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1604/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

при секретаре Дружбиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ККК к администрации г. Н.Новгорода, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, указывая, что он является членом Гаражного кооператива №35 Московского района г.Н.Новгорода, ему принадлежит гараж *, бокс * площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: г. ***, ГК *. Паевой взнос за гараж был выплачен полностью в 1991 года, также истец несет расходы по оплате налогов за гараж.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов * от ЧЧ*ММ*ГГ* "О предоставлении земельных участков" разрешено отвести управлению коммунального хозяйства Московского райисполкома в бессрочное пользование земельный участок по *** под строительство гаражей боксового типа для хранения транспортных средств индивидуальных владельцев.

Распоряжением главы администрации г. Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *-р, разрешено проектирование индивидуальных гаражей боксового типа на участке площадью 0,1 га в границах согласно чертежу ГлавУАГ * по ***.

Распоряжением главы местного самоуправления г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *-р Гаражному кооперативу * предоставлен в аренду до ЧЧ*ММ*ГГ* земельный участок площадью 0,2 га по ***УАГ проектом.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на гараж, однако ему было отказано по причине непредставления документов о выделении земельного участка Гаражному кооперативу №35 Московского района г.Н.Новгорода.

Истец просит суд: признать за ККК право собственности на гараж *, бокс *, в гаражном кооперативе №35 Московского района г.Н.Новгорода общей площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: г. ***, ГК *.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв,в котором исковые требования не признал, поскольку разрешения на строительство гаражей, в том числе спорного гаража. в администрации города не имеется. Отсутствует акт приемки гаражей в эксплуатацию. Земельный участок, занимаемый ГСК * не внесен в государственный кадастр недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица Гаражного кооператива № 35 Московского района г. Н.Новгорода в судебном заседании исковые требования посчитала обоснованными, подлещащими удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации Московского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признал.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета ССР или РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно п. 1,4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № 172 от 22 марта 1988 года «О предоставлении земельных участков» разрешено отвести управлению коммунального хозяйства Московского райисполкома в бессрочное пользование земельный участок по ул. Березовской в Московском районе под строительство гаражей боксового типа для хранения транспортных средств индивидуальных владельцев (л.д. 6).

Распоряжением главы администрации г. Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *-р разрешено проектирование индивидуальных гаражей боксового типа на участке площадью 0,1 га в границах согласно чертежу ГлавУАГ * по *** (под линиями ЛЭП) в *** (л.д. 7).

Распоряжением главы местного самоуправления г. Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *-р Гаражному кооперативу * предоставлен в аренду до ЧЧ*ММ*ГГ* земельный участок площадью 0,2 га (в габаритах стройплощадки) по ***УАГ проектом (л.д. 8).

Из справки * Гаражного кооператива * следует, что КККпринадлежит гараж * в боксе * гаражного кооператива № 35 Московского района. Пай ККК выплачен полностью ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д. 18).

ККК обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на гараж, в ее осуществлении было отказано на том основании, что отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под гаражи (л.д. 12).

Из ситуационного плана, усматривается, что в плане застройки земельного участка ГК * включен бокс * (л.д. 33-34).

В соответствии со статьей 1 Протокола * к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом или общими принципами международного права.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина РФ на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст. 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитии указанных положений, статей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный суд РФ в Определении от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Оспаривая возникновение у истца права собственности на гараж, ответчик на протяжении длительного времени не предпринимал меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавалась законность указанного объекта недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорный гараж *, бокс * ГК * по *** ***, возведен в пределах предоставленного застройщику земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, оплате налога на имущество, суд считает исковые требования ККК о признании за ней права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ККК удовлетворить.

Признать за ККК право собственности на гараж *, общей площадью 22,0 кв. м, расположенный в боксе * гаражного кооператива *, по адресу: *** ГК 35.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Московский районный суд г. Н.Новгорода в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.П.Кочина