Решение № 2-136/2020 2-136/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-136/2020

Дело №2-136/2020

03RS0040-01-2020-000034-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ (далее администрация муниципального района) о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок и жилой дом по указанному адресу. К жилому дому были возведены пристрои. При обращении о выдаче разрешения на сохранение реконструкции жилого помещения, администрацией муниципального района ей отказано, выдано Уведомление о несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности связи с не соблюдением минимальных отступов от красной линии. В связи с чем, просит в судебном порядке сохранить вышеуказанный дом в реконструированном состоянии, прекратить право собственности на жилое помещение общей площадью 48,6 кв.м и признать право собственности на жилой дом общей площадью 88,1 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайством просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя.

Третьи лица: представитель администрации сельского поселения Исмаиловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ, ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, в деле имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии со ст.219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом, общей площадью 48,6 кв.м., расположенные по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земля предоставлена для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 2978 кв.м., ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают постоянно истец – ФИО2, третьи лица: ФИО3 – супруга истца, ФИО4 – сун истца, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Исмаиловский сельсовет МР Дюртюлинский район РБ.

Из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом имеет общую площадь 48,6 кв.м., в том числе жилая – 29,5 кв. м., подсобная – 19,1 кв.м.

Из технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом имеет общую площадь 88,1 кв.м., общую площадь жилого помещения 88,1 кв.м., из нее жилая – 54,4 кв.м.

Из техпаспорта следует, что общая площадь дома изменилась на 39,5 кв.м. в результате сноса жилого пристроя литА1 и возведения жилых пристроев лит А2, А3.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Администрацией муниципального района 19.11.2019г. выдано уведомление о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, в частности не соблюдены минимальные отступы от красной линии (3м), установленные п.17.1 гл.17 Правилами землепользования и застройки сельского поселения Исмаиловский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ, утвержденных Решением Совета МР Дюртюлинский район РБ от 27.12.2017 г. №19/171 (далее Правила землепользования).

Исходя из содержания представленного технического заключения Дюртюлинского отделения Нефтекамского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №ТЗ-19-15 следует, что собственником возведены жилые пристрои к дому; несущие конструкции здания удовлетворяют СНиП по второй и третей группам предельных состояний; сверхнормативных трещин, прогибов, признаков потери устойчивости конструкций не обнаружено.

Жилой дом не несет угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден для использования по прямому назначению для проживания.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в отчете, у суда не имеется, ответчиком заключение не оспаривается.

Фактически нарушений при возведении пристроев к дому выявлено не было.

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что жилое помещение истца было реконструировано – возведен пристрой без соблюдения установленного законом порядка. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате чего возможно использование жилья по его прямому назначению.

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая, что данное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности; реконструкция жилья произведена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта; сохранение возведенного пристроя прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, то суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Прекратить за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м..

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей помещения – 88,1 кв. м., в том числе общей площадью жилого помещения – 88,1 кв. м., из нее жилая – 54,4 кв. м., подсобная – 33,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме принято 26.02.2020 г.

Судья подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение в законную силу не вступило 26.02.2020 г. Подлинник решения подшит в дело №2-136/2020.

Судья Е.Г. Крамаренко