Определение от 20 июля 2015 г. по делу № А32-5291/2013Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 308-КГ15-10496 г. Москва 20.07.2015 Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив ходатайство Департамента имущественных отношений Краснодарского края (г. Краснодар, далее - департамент) о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2014 по делу № А32- 5291/2013, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2014, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.01.2015 по тому же делу, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Горизонт Девелопмент"( г. Москва, далее - общество "Горизонт Девелопмент") к Администрации муниципального образования города Сочи (г. Сочи, далее - администрация) о признании незаконным отказа в продлении разрешения на строительство объекта "Многоквартирный жилой дом" от 14.05.2008 № RU 23309/493, выраженного в письме от 19.11.2012 № 2101-14/34270; об обязании администрации устранить допущенные нарушения прав и охраняемых законом интересов общества в течение одного месяца, исчисляемого со 02.07.2014, путем продления разрешения на строительство многоквартирного жилого дома площадью застройки 604 кв. м, общей площадью 12 927, 4 кв. м, этажностью - 18, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0203021:0001, расположенном в Центральном районе города Сочи, ул. Новоселов, 5а, выданного 14.05.2008 за № RU 23309/493 на 19 месяцев сроком действия (с учетом продления) до 12.03.2012 ( с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), Согласно части 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Последним обжалуемым судебным актом является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.01.2015, следовательно, на момент обращения заявителя в Верховный Суд Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы истек. Согласно части 2 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. Частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истек предусмотренный, в том числе статьей 291.2 данного Кодекса, предельно допустимый срок для его восстановления. В обоснование заявленного ходатайства департамент указывает на то, что он не был привлечен к участию в деле, в то время как оспариваемые судебные акты нарушают его права и законные интересы и что об обжалуемых судебных актах ему стало известно из информационного письма общества "Горизонт Девелопмент", поступившего в адрес департамента только 22.04.2015. Согласно пункту 6 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 18, 46, 55 (часть 3) и 118 Конституции Российской Федерации, обязывающих Российскую Федерацию как правовое государство к созданию эффективной системы защиты конституционных прав и свобод посредством правосудия, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является право заинтересованных лиц, в том числе не привлеченных к участию в деле, на обращение в суд за защитой своих прав, нарушенных неправосудным судебным решением. Статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, право обжаловать его в кассационном порядке, и наделяет их с момента подачи соответствующего заявления статусом лиц, участвующих в деле. Если такое лицо узнало о принятом в отношении его прав и обязанностей судебном акте после истечения срока установленного частью 1 статьи 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оно имеет возможность реализовать свое право, подав ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. С учетом изложенных обстоятельств, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, поскольку приводятся доводы, свидетельствующие о пропуске срока по уважительным причинам, являющимися основанием для его восстановления. На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 184, 185, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья ходатайство Департамента имущественных отношений Краснодарского края о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационной жалобы удовлетворить. Срок подачи кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2014 по делу № А32-5291/2013, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2014, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.01.2015 по тому же делу восстановить. Судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Попов Суд:Верховный Суд РФ (подробнее)Истцы:ООО "Горизонт Девелопмент" (подробнее)Ответчики:Администрация города Сочи Краснодарского края (подробнее)Администрация МО г. Сочи (подробнее) Иные лица:Департамент имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)Судьи дела:Попов В.В. (судья)Последние документы по делу: |