Постановление от 10 июля 2024 г. по делу № А40-15956/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ 09АП-35954/2024

город Москва

10.07.2024

дело № А40-15956/24


резолютивная часть постановления оглашена 04.07.2024

полный текст постановления изготовлен 10.07.2024


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Альтернативные системы Делюкс»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2024 по делу № А40-15956/24

по заявлению ООО «Альтернативные системы Делюкс»

к Государственной жилищной инспекции г. Москвы

третье лицо - Товарищество собственников жилья Оксиджен

о признании незаконным распоряжения;


при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024;

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 07.06.2024;

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 02.04.2024;



установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2024 в удовлетворении заявленных ООО «Альтернативные системы Делюкс» требований о признании незаконным распоряжения Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 01.12.2023 № 16274-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы и возврате заявления.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Товарищество собственников жилья Оксиджен.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что оспариваемым распоряжением от 01.12.2023 № 16274 Государственной жилищной инспекции г. Москвы отказано обществу во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы, в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным пп. «б» и «г» п. 5 приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (не размещено в читаемом виде приложение, относящееся к протоколу от 12.12.2021 № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Москва, улица Ярцевская, дом 27. корп. 1

Не согласившись с распоряжением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из соответствия оспариваемого акта и отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подп. «е» п. 5 Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов, в том числе на предмет отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка по итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 настоящего Порядка.

На основании ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Кодекса ничтожное решение собрания недействительно независимо от такого признания его таковым судом.

Из материалов дела следует, 06.10.2023 управляющая компания ООО «Альтернативные Системы Делюкс» обратилась в инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы в соответствии с требованиями п. 3.1 ст.198 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, в связи с принятием решения Никулинским районным судом г. Москвы от 09.02.2023 по гражданскому делу № 02–699/2023 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленного протоколом № 1/2022 от 09.04.2022, на основании которого вынесено распоряжение № 11978-РЛ от 30.05.2022 (том 1 л.д. 15 – 16).

Соответственно заявление подавалось на основании решения суда, и должно было быть рассмотрено и исполнено инспекцией в рамках вступившего в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции.

Частью 3.1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в ч. 2 ст. 198 Кодекса, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

По смыслу указанной нормы законодательства орган государственного жилищного надзора вносит изменение в реестр лицензий, в части выбранного способа управления многоквартирным домом на основании заключенного договора управления с ООО «Альтернативные Системы Делюкс».

То есть орган государственного жилищного надзора обязан все возвратить по состоянию на дату, до вынесенного Распоряжения Мосжилинспекции № 11978-РЛ от 30.05.2022, где управляющей организацией являлось ООО «Альтернативные Системы Делюкс» на основании распоряжения № 11738-РЛ от 12.04.2022.

Согласно п. 3.1. ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

В силу приведенных норм права, с учетом обстоятельств дела, инспекция обязана принять меры по восстановлению ООО «Альтернативные Системы Делюкс» в реестре лицензий г. Москвы по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: <...>, путем внесения соответствующих изменений на основании заявления общества от 06.10.2023 и вступившего в законную силу решения Никулинского районного суда г. Москвы от 09.02.2023 по гражданскому делу № 02–699/2023.

Таким образом, требования общества о признании незаконным и отмене распоряжения от 01.12.2023 № 16274-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы и возврате заявления, являются законными и обоснованными, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильного применения судом норм материального права, с принятием по делу нового судебного акта.


Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2024 по делу № А40-15956/24 отменить.

Признать незаконным распоряжение Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 01.12.2023 № 16274-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы и возврате заявления.

Обязать Государственную жилищную инспекцию г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Альтернативные системы Делюкс» в установленном порядке и сроке.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья Т.Т. Маркова


Судьи Д.Е. Лепихин


О.С. Сумина